●皇明經世文編卷之二百二十二
華亭宋徵璧上木 陳子龍臥子 徐孚遠闇公 何剛愨人選輯
夜郎楊文驄龍友參閱
聶貞襄集（疏）
聶豹
◆疏
應詔陳言以弭災異疏
○應詔陳言以弭災異疏 【正學備賑均徭勵節】
臣聞治天下以正風俗得賢才為本、仰惟國家之興百六十餘年矣然而至今人才未振、風俗未醇、民力未裕國用未舒、人士微謙遜之節、里巷多攘奪之風盜賊之竊發無時、災害之薦臻未已、刑雖繁而奸弗戢、官不攝而事弗理者、伊誰之責哉、是皆責在士夫若曰外士夫以求賢才則賢才何由而得。外賢才以正風俗。則風俗何由而始故欲善今日之風俗、當自今日之士夫始、欲善今日之士夫、當自今日之學挍始、學挍者、又士夫之所關也。去聖既遠、學挍之政不修、人士類以記誦詞章為學、方其用心之始、既不止於毫釐之差、則其中之所行、與夫中之所就、又奚啻於千里之謬哉、間亦有一二豪傑之士、奮興特立不為浮詞蔓說所靡、然一傅眾咻、終不免乎傾排之害、故臣竊謂欲正今日之學挍、以養今日之人才、當於科舉學挍之中、深加敦本尚實之教、而教之之法、則周禮大司徒之三物、乃其準的也、孟軻氏曰、雖有知慧、不如乘勢、雖有鎡基、不如待時、臣觀 祖宗積德已逾百年、世宗臨御銳意欲興禮樂此言乃實事非頌詞也以其數則正當禮樂可興之會、而 陛下聖神文武、受命中興、二三大臣、同心一德、以其時考之、又為能興禮樂之時、臣備員臺屬、待罪閩陬、觀民省方、知其蠱壞之極、而因察識其弊源之所在、是以輒忘疏昧、妄綴為四事、以上荅 陛下求言如渴之意、一曰敦本實以興正學也、二曰清寺田以備賑卹也、三曰覈官籍以均徭役也、四曰考宦餘以勵風節也、願陛下垂聽而采擇之臣所謂敦本實以興正學者、葢自隋唐以來、專以文詞取士而尚德之風益微積至于今、弊也極矣、葢三代之學、皆所以明人倫也昔也明人倫於身心日用之間、今顧明人倫於口耳佔??畢之餘、五尺童子、率能談天道、而初學之士、操觚論性命、皆亹亹千餘言、虛偽枝葉之繁、未有甚於此時、 太祖高皇帝開創之初、姑以仍其舊。而以科舉取士。然必以禮樂射御書數設科分教。至于諸司職掌貢舉事例。又必令有司保舉人才。皆由鄉舉里選。則其尚實行厭虛文之意巳可槩見矣至 憲宗皇帝、則令提學官躬歷各學、化導諸生、仍置簿考騐其德行優文藝贍治事長者、列上等簿、今學較中三等簿具在而師生不知其意止以循故事而已或有德行而劣于經義、或有經義而短於治事者、列二等簿、經義雖優、治事雖長、而德行或缺者、列三等簿、歲課月考。循序而升。非上等不許科貢。則其尚實行厭虛文之意。又可見矣。臣謂 陛下欲嗣續 祖宗之遺意、釐革時文之積弊、必須倣周禮大司徒、以鄉三物教萬民之法、而立之教、一曰六德、智仁聖義中和、二曰六行、孝友睦婣任卹、三曰六藝、禮樂射御書數、三物之外、又教以經義為四物焉、一主於格物致知誠意正心、以至于平天下、凡天下國子府州縣之學。各設行實經義二齋、行實亝為上等、於上等之中、又分為上上上中二等、經義亝為中等、於中等之中、又分為中中中下二等、葢行實之亝無下等。行實不得以下等名也。經義之齋無上等。經義學之次也。而亦無下等者、下等不得以入學也。夫教以四物、別以二亝、則其重本抑末之教、巳有端緒、而學挍之綱正矣、乃今各學正官、於行實亝立上上上中二樣簿、考以四物、其六德六行六藝俱優經義又能通曉者、為行實亝之上上等、則大書其名於上上等簿、而填註其行實於其名之下、然人才難得、不必其德行道藝之俱全也、其次六德六行六藝之中、或有其一二、或有其三四於經義稍劣者、又或六德六行、或有其一二、或有其三四、經義頗通、於六藝稍短者為行實亝之上中等、則大書其名於上中等簿、而填註其實於其名之下、葢行實亝以德行道藝為重、雖兼經義、而不甚重乎經義也、然所以必兼乎經義者。以有德者必有言也。經義之亝、亦立中中中下二樣簿、能通曉一經、公私能無過犯者、為經義亝之中中等、則大書其名於中中等簿、填註其無過犯之實、於其名之下、又或能通曉一經、中懷狡詐、而外加修餙、行止弗端、而未甚敗露者、為經義亝之中下等、則大書其名於中下等簿、填註其有過犯之實於其名之下、如此則誰肯居此等者葢經義亝雖以明經為業。而亦必兼乎德行也。每月各學二教等官、分考所知填註于四等簿、則以申于學之掌教官、諸掌教官又兼考之填註于四等簿、類申于若府若州若縣諸提調官、國子太學、則以申于禮部、而奏之于 天子、以備試問選用、諸府州縣提調官、則以本學教官所考為本等腳色、又參詢而兼考之、每季以四等簿申于提學官、提學官每歲躬歷各學、集府州等縣提調官及教官與諸生員而面考之、先考德行道義、後考經義苟德行道義。無一足觀、雖有經義、亦不之考矣、初考有善、後卒棄其善者、即同于無善、而名當降、初考有過、後卒能改過者、即同於無過、而名當升、以是課策、循言而升、俱限提學官、到任三年之內、類造各學四等簿為冊呈于廵按、廵按稽質而精覈之、呈于禮部、而其考之之法、只用智仁聖義忠和孝友睦婣任卹禮樂射御書數十八字為則、有一德者則以一德書、有一行者則以一行書、有一藝者則以一藝書、有德行與藝之二三四者、亦以漸而實書之、不必別作考語、以混名實、然後係以通某經于所書之下、苟有德行充備、道藝兼高、有司固當即日論薦、而朝廷亦宜厚禮延聘、以登用之、其次亦必升入行實亝者、方許補粮、每年歲貢。不必復論其食粮之淺深。入學之先後。惟取其行藝之優者充之。三年大比取士應試。約以三分為率。如取九十人進塲。行實亝取六十。經義齋則只取三十焉。然闈試糊名何能別其行實則中試者多經義之士矣行實亝為先。經義亝為後。先後之序。不得以私亂也。若經義亝之中下等者。德行道藝既無足稱。經義雖優。才華雖富。斷然不與進塲且於學中教養三年。不堪升進。則是見善終于不遷有過于終不改。便當斥退為民。方今見行事例、每遇鄉試之年、選命京朝官為總考、臣謂當於總考官員差往各省之時、禮部將各省提學官所申四等簿別抄一本、印封完固、限三塲畢、揭曉前一日、方許會同同考試官、及監臨監試提調等官、當面開拆、然後以取中硃卷對查本生墨卷名字腳色、又以墨卷對同禮部四等簿上名字腳色、亦以三分為率、如取中式舉人九十名、則自第一名至第三十名、必行實亝上上等者居之、科試但取入觧額而已全不論列名之前後為榮辱也自第三十一名至第六十名、必行實亝之上中等者居之、自第六十一名至第九十名方許經義齋中中等者居之、總考官與同考官監臨監試提調等官、敢以私意易其常序者、皆以受私法論、先是生員送納三塲試卷、與中式小錄揭曉榜文、皆須各寫某府州縣某亝生員于其名之下、以為識別、禮部會試所取進士、所列等亦如鄉試、必先行實而後經義、行實亝得三之二而經義亝得三之一焉、吏部選官、亦取禮部簿上腳色、以為高下、不在行實亝出身者。在內不得為翰林等官。在外不得為方面府州縣等正官。待其德行日新政績日異。然後以次陞進可也。他日太學之師。與提學官。及掌教天下之學之官。必皆於行實亝乎取之。凡此內外等官考滿考績俱要填寫何亝出身字樣。以憑查考。其在行實亝出身者。後果忠義顯著。政績卓異。不惟當賞其人。而兼以是為儒師提謝提學等官之功。亦論輕重而加賞焉。後有學荒行虧。踪跡敗露者則不惟當罰其人。而兼以是為儒師提調提學等官之罪。亦論輕重而行罰焉。臣謂既以德行道義教養之。又以行實材學升進而選用之。而又以是考察之則天下之士皆知行撿之當勵。虛詞之不足貴。忠孝材德之士。豈無卓然出於其間者哉。若謂置四等簿考騐士行。以今日之儒師。考今日之生員。適足以行其好惡奔競之私而反開巧偽餙詐之門者則非矣方今掌教訓導官員。多是舉人歲貢老生。學術粗淺。日暮途窮。固有枉是非之公。圖為錙銖之利者矣。使儒師得人。又何人才難知之患哉。臣謂凡府學教授。必皆選好進士為之州學學正。縣學教論。亦必擇乙榜舉人之有學識器局者為之。重其祿以養其廉。優其禮以高其節。將見自重則公。不私則明。知弟子者莫若師。描神寫真。積之歲月。肺肝畢露矣。尚何人才難知之患哉。至於府州縣之考員。果能精察。亦自難違。憑學中所考腳色為之本根。審同異之言。以知朋黨之分。偶參伍之騐。以責陳言之實。每歲春冬二季鄉飲酒。可以詢諸耆老。耆老無隱情也。又有合属里老諸人。里老諸人亦可詢也。孝弟著於家庭。譽望隆於鄉曲。為其事而無其功者。世未之有也。提學官又總而察之本學教官曰某賢也。通學生員又曰某賢也。府州縣提調等官又皆曰某賢也。則其人始終之必君子他。無疑矣。拔十得五固未敢望。但得一二於十者之中。亦足以為聖世無窮之助矣。臣伏見 憲宗皇帝朝、江西聘吳汝弼、廣東聘陳獻章、二人雖皆不仕、未究於用然至今南方之士猶有一二知本領之學者、二子有力焉然則賢才之有益於國。固不專在於多。而賢才所以為國家重者。又豈專在於文哉。今幸見行事例。創興社學、蒙以養正。則異日二亝得人、自當不少、 陛下試擇臣言、以四物之教、二亝之設、四等簿之立自下而上、考挍之法、乞揮宸翰、作為學箴頒降天下之學、刻為碑文、竪于明倫堂庭中、如今府州縣官箴之制、與 太祖皇帝立臥碑于明倫堂之左、前飭後申輝光相暎、使學官學徒、知所向方、提調提學等官、守若畫一、數年之後、士風民俗、亦或可望其少變也、若謂清寺田以備服卹者、臣考常平法、州縣寺舍歲用有餘、則以止?帚官、賑民之窮餓者、宋儒楊時為瀏陽日、使行旅之疾苦飢踣於道者、隨所在申縣、縣令寺舍飲食之、是皆前代已試之法也、臣謹按福建一省、總官民田粮計八十四萬九千有奇。內寺觀田粮已計有十二萬八千有奇。夫僧道在四民之中。百分未有其一。而僧道所得產業。十分乃有其二。井地不均。異端昌熾。可以永歎而遐思者。臣固未易卒言也、時以僧道既有是田之多、則其斯倉斯箱、飽滿充盈、富不期驕、佚則生滛、飲食男女之欲。多出乎天理人情之外。褻瀆僣多、不可名言、又乃結交官府、為敗露之先圖、私買田宅、為還俗之退計、以致前日所積。懸磬一空、一遇官府追徵、均徭上役。便爾舉手無措、則其勢不得不求假于士夫豪富之家矣、士夫豪富之家、此亦一方風俗如此未可槩之於他處乘其有急、要其必從、必欲本少利多、方借與銀應辦、為僧道者、又不得不投托士夫之家、以為棲身免難之計、凡僧道田租、一槩包收殆盡、甚者貪饕不息、絕無良心、只要收穀入家、任彼粮差負累、而為僧道者、命不可堪、則又裹茶齎約、而望他仕宦之門以為已止?帚矣、是以在福建廵按監司府州縣等衙門為僧道田租一事、詞訟文卷、如毛如山、敝積竭神、不能撲遏、而救民之善政、理財之善方、為是分奪虧損多矣、臣謹按景泰三年事例、各處寺觀田土每寺觀量存六十畝為業、霍文敏亦有此議其餘撥與小民佃種納粮、又按成化六年事例、令福建僧寺、及有寺無僧田土、每寺除徵及百畝以下、其多餘田地、給與無田小民領種、臣謂二聖茲法。至精至當。可以决行無疑。永行而無弊者也。然而至今不行者。竊恐當時言事之臣。徒忿寺觀之積弊。一時用計之未詳。是以僧道有所籍口、假託權倖、膚受飜訴。復有所謂士夫之嗜利者。立乎其間。為之擺布是以法泥不行。流弊至今。間有一二名雖撥與小民佃種實則俱為大家所得臣謂宜通查天下寺觀粮米、百畝以上者、俱依成化年間事例、每寺觀給田百畝、以為常住僧道修埋屋宇香燈茶果之費、粮米百畝以下者、俱依景泰年間事例、給田六十畝以為常住僧道修理屋宇香燈茶果之費、其小寺觀粮米不滿六十畝者、俱各併止?帚大寺觀、除住持僧道給田百畝外、餘僧道查果有真度牒者、每名仍給田一十畝、與為亝粮、其餘田地、俱入于官、每田百畝、責令排年里老結報佃戶一人、或寺觀原管下甲首丁力相應者承種之、該納佃租斛秤等項、俱照僧道前收租穀事例、不得有所增損、其該收租穀、儲于官之別倉、該年秋粮驛傳八分料粮、與夫十年里役均徭等頃費用、皆於是乎取給、其所餘者、再不許別項支用、專備賑濟仍令司府縣管粮官督理之前後收支存留數目。務要每年終申呈廵按衙門以憑查考、以防侵欺、至於重造黃冊之時、其在寺觀僧道所管、所謂百畝二十畝者、俱以本寺觀僧道立戶、曰一某寺僧某某觀道某田地若干畝米若干石僧道所辦、一應粮差只是照其所收田產外、此外粮差、皆與無預、其在官所收田粮、則另立社庄為戶、以備過割不得復以僧道為名、曰一某社庄收某寺觀田地若干畝、米若干石、夫寺觀田米既除粮差、公用必省、因其害而除之以息爭。因其利而導之以足國。量其所入。計其所出。截長補短。有剩無欠。而預備倉所積。一年之間。可得粟數萬石。積之數年。八閩之荒可有備矣。伏願聖明裁之、一則可以養僧道清凈無為之規、二則可以免官府逋負追推之擾、三則可以息士夫爭奪之風、四則可以供國家賑恤之用、今者饑饉薦臻、國用不足、 陛下宵旰、亦嘗以是為慮矣、何乃以有用之穀粟、為僧道滛慾之資、以裕民之厚利、為豪勢爭奪之門哉、若所為覈官籍以均徭役者、臣謹按見行優免事例、在京文武官員、除里甲正役外、其餘一應雜泛差役、全戶優免、外官優免事例、皆以品從為差、載在令典、不啻詳矣、臣切見今日士夫、一登進士、或以舉人選授一官、便以官戶自鳴、原無產米在戶者。則以無可優免為恨。乃聽所親厚推收詭寄。少者不下十石。多者三四十石。乃或至于百石。原有產米在戶者。後且收添。又於同姓兄弟。先巳別籍異居者。亦各併收入戶。以圖全戶優免。或受其請託以市恩。或取其津貼以罔利。又有苞苴富厚、囊橐克盈、多置田產寄庄別縣、仍以官名立戶、中亦多受詭寄、勢焰者官府固已聞風免差、勢退者亦能多方攀援以圖全免、或一年之內。而免數戶。或十年之內。而免數年。殊不知在縣丁米。只有此數。官戶丁米不差。民戶料差必重。夫王者之政、在于養民、朝廷優恤士夫、以為民也顧乃憑籍朝廷優免之厚恩。陰食吾民之膏髓、是誠何心哉。由是民不堪命、逃亡凍餒之災、日痼日甚、而官府剝膚椎髓之禍、日酷日深、故詭寄之令、非不嚴也、以之寄于士夫、則踪跡益秘。而不可復查矣、府縣精明之官、非不多也、以其分在士夫、則亦姑從隱忍而不復究治矣、臣伏讀諸司職掌、國初貢舉事例、內一款略云、凡有司保舉人材到京、仍取本戶丁粮數目、作何營生、及戶內有無什役事故、供結明白、然後開發送部選用、臣欲微倣此意、凡進士登第之初、乙榜舉人受官之始、所書籍貫之下、俱要實報本戶在官男子幾丁。官民米幾石。吏部轉之戶部。類造行之若府若州若縣官府編排徭役。不拘丁米多寡。只照戶部所降數目。照例優免。其不在戶部所降者。戶上丁米。一切編排。官府私作人情。及士夫受寄田粮。俱以賍論。及其入官俸祿果有餘資。增置田業。收產入戶。內官則當六年考滿之時。外官則當三年考績。九年考滿之時。考滿填註增粮几何于官評不便如此亦足使貪風少戢俱要各報本戶增收粮米多寡。即以填註于考滿考績本等腳色之下。其無所增者。則註曰本戶粮米無所增。吏部轉之戶部。類造行之。若府若州若縣以為優免之則。不由戶部所降者。亦不得免私免者論罪如前。若然。則由前所報者。必不敢多張虛數。與本戶丁米。全相互異。由後所報者。必不敢受人詭寄。圖惟錙銖之利以易終身貪污之名矣是不惟可以禁詭寄。均徭役。而受民以一分之惠。亦可因是察廉貪。識賢否。而勵士夫以廉靜無求之節者。知人則哲。安民則惠。是亦一道也。惟聖明裁之、若所謂考宦餘以勵風節者、臣聞選舉之法嚴。則士多修於家。而壞於 天子之庭。考課之法嚴。則士多壞於家。而修於 天子之庭。窃嘆今日之士夫。窮則無正心誠意之學。達則無體國子民之心。方其居官在職。內則有六年考察之法。外則有互相考覈之規。固亦碩鼠畏人。虎豹惜班。修飭忍耐。求以得夫聲譽之隆。而冀躋于清要之路者矣。其或覆盖不用。肺肝敗露者固無所逃乎考覈之公。而自投于廢閑之野矣。又或愛護官爵。不敢罔為。托故回家。其間固有出於孝弟恬退之實。而為是者矣。然欲盜恬退之美名。為仕宦之捷徑。乘時勢之方張。為作家之巧圖者。其間不少也。是以此等之人。一到故丘。貪饕狼籍結納上司。挾制府縣。交通関節。利己害人。顛倒是非。報復私怨。甚者欺壓宗族。待尊長如路人。凌奪嫏里。遣子弟為鷹犬。其已罷職者。則曰吾官已休矣。守此何為也。其未罷職者。則曰吾官猶在也。人將為何哉。臣伏讀景泰三年、貢舉事例、內一款略云、官員罷職、委無賍犯重情、而才學可用者、並聽內外官員指陳實跡、荐舉赴京考用、臣欲推廣此意、凡士手家食者。不論其職之崇卑。官之罷否。俱令監司府州縣等官。察其居家所為。或善或惡。皆從實錄。密以申于廵按衙門。有司畏勢希寵。所申不實。按察衙門。皆得查究糾劾。廵按衙門復加察識。定為考語。直以申于吏部。吏部兼舉而總察之其未罷職者。則以其居家之事跡。參諸居官之政事。善果相符歟。則不次超用可也。惡果相符歟。則即日罷去可也。二者之間。功過相準。則酌量重輕以為進退可也。其巳罷職者。丘園之賁。果能孝友和睦。清素恬靜。則不可以其前日之失掩其終身之善。起馮唐於巳廢。以發濳德之光可也。惡者則前日雖以罷黜。今日尤當創懲。奪惠卿之官爵。而誅奸諛於既死。又何不可之有哉。是不惟可以遏其挾制官府。奸貪狼藉之威。而亦可以勵其老當益壯。退思補過之忠者。若然則天下士夫。自相砥礪始終進退。不敢有二其心。鄉閭獲表正之功。聖世多完節之臣。豈非士風之一快哉。惟聖 裁之夫 祖宗法度、精密正當、初無可議、但行之既久、良法美意、漸失其真、餙法虛文、日趨於弊、以故臣取其関係之所當先者言之、盖敦本實。所以正心以立王化之本。清寺田。所以閑邪以衛王道之原。覈官籍。所以厚邦本而培植之於中。考宦餘。所以正士風而維持之於後。而四者之中。又以學挍為本。或者乃謂方今科舉得人、亦不為少、何必更為敦本尚實之教、而後可以得異才以成治哉、臣窃以為古之所謂才者曰齊聖廣淵明允篤誠也。曰忠肅共懿宣慈惠和也。今之所謂才者曰記誦詞章也。曰意見談說也。古之致君事業。曰巍巍蕩蕩也。熙熙皞皞也。今之事君者亦曰期會簿書。智力把持而巳耳。其與古人致治之本。創治之功。規模器局。力量才識。相去何啻天壤之不相為侔耶。故宋大儒程頤與其兄顥皆厭棄舉業、而從事于聖賢之學、張載亦曰、孰若少置意科舉、相與從事于堯舜之域朱熹亦曰、後世學挍雖存、而所以教之者、不過趨時干祿之技、其所以勸勉程督之者、又適所以作其躁競無恥之心、雖有長材美質、可以入聖賢之域者、往往反為俗學頹風、驅誘破壞而不得有所成就、尚何望其能致化民成俗之效、如先王之時哉、臣甲科舉出身、歷官御史、忝在士夫之列、今日所言。乃欲少變科舉之文。以從德行之費。而又止?帚罪于士夫。是豈操戈入室者之所為哉。臣少不知學。長亦同流。入仕以來。徒為利祿所驅。作縣有愧于循良。立朝實慚於風紀其言真誠款切自非真儒不能及此始知上負 天子。下負斯民者。皆臣等不學之故也。
皇明經世文編卷之二百二十二終
●皇明經世文編卷之二百二十三
華亭徐孚遠闇公 夏允彝瑗公 陳子龍臥子 宋徵璧上木選輯
馮瑞振振仲參閱
翁東涯文集一（疏）
翁萬達
◆疏
計處防秋戍邊人馬疏
預擬分布人馬以禦虜患疏
廣儲蓄以備軍需以防虜患疏
軍務疏
易州議罷抽民兵疏
聲息疏
置造火器疏
○計處防秋戍邊人馬疏 【防秋】
國家禦虜兵衛。四旹不徹。警備也。而防秋云者。以秋高馬肥。水艸有依。虜可深入。故特加戒嚴耳。然往者罕聞有客兵之調。而亦未嘗有擺兵之說也。近因賊勢益橫。異於曩旹。故徵調之兵多。而擺邊之議起矣。二者並行。勞費加倍。已甚不貲。使於七月秋臨。塞草茂而始聚。九月秋盡。塞艸枯而漸散。客兵但可暫集以用其銳氣久留則変生臣猶懼其困而敝也。乃若自夏徂冬。聚而不散。是豈用武之經。而可繼之道哉。去年虜突宣府。侵駭紫荊。貽憂 君父。當事之臣。自罹辠棘。鏡鑒不遠。敢蹈前愆。顧以 國家之事。莫大於邊情。不度理勢。惟求免罪不暇謀國邊臣常習也而一為身謀。過於懲創。則戒生於此。而禍隱於彼。泥於所可知而忘其所不可見。非計之得也。而况去年掣兵在九月之中旬。是誠太早。又疏於偵探。不量留以為防。致虜長驅。罪安可逭。今年值閏。即所臨之十月。當已是去年之十一月矣。防秋主客官兵。畢竟議掣。則此其旹也。胡人以搶掠為業。不論春冬。馱芻囊酪。輒肆憑陵。稽之往年。歷歷可數。兵掣之後安保其必不復來。但謹備之。俾不至深入內地。邊臣即云有辠。猶冀 聖慈。俯垂明白。不以殉軍。臣子茍忠於謀國。亦何至于懲噎而廢餐耶。臣惟客兵調徵。去家一二千餘里。主兵擺牆。遠者亦不下三四百餘里。朔風裂肌。饋餉不給。鶉衣野處。龜腹徒延。設有脫巾求請。如唐人之事。則將何以應之。夫使之不以其時。而散之不繇其舊。雖有噢休懍栗不可測度之恩威。客兵之逃日見告而不之変計者將利其空籍也然而竄者逸者。自一而十。十而百。百而至于千萬。欲盡置之法。則太苛。欲遂釋其辜。則啟玩。設又有不忍飢。寒。不俟命令鬨然解散。所損豈其微哉。臣所謂禍隱於不可見者。此也。為今之計。合無先將他鎮客兵。及擺邊主兵官軍民壯人等次第掣放。參將守備等官所部兵馬。各歸本路本城堡照常防守。宣大二鎮。量將正奇游兵四營官軍分為兩班。每班二營。各擇賊行緊要地方。輪流駐劄。時常往來廵邏防禦。每月一更。以休息人力。節省行粮仍差家丁通事夜不收人等。不旹出境遠哨。一聞有警。隨賊向往。互相應援。併力截殺。敢有怠玩及自分彼此。致誤事機者。聽臣參究重治。山西保定二鎮。亦行各撫鎮官。量留精兵一二枝。一體防禦。其偏頭關迤西臨近黃河一帶。疊砌水牆。鑿穿品坑。以禦套賊擁眾渡河東侵之患。各鎮合用行粮料草。行各廵撫都御史查處支給。倘有不敷。逕自奏 請給發接濟。臣又惟掣兵云者。謂掣去異鎮客兵。至于本路各城堡沿邊官軍。止是不復挨牆擺列而巳。邊事有常。自當時時隄備。上年各官思不出此。兵既掣即是敵人乘我無備之時安可高枕一經掣放。便自以為已釋重負。既不遠哨。又不設防。倉卒遇賊。束手無策。重貽邊患。職是之繇。務要安不忘危靜而思變。一若臨敵。勿自廢弛。庶可以弭變於未萌。而消患於意外矣。
○預擬分布人馬以禦虜患疏 【分兵防守】
臣准廵撫保定都御史蘇祐咨稱、閱視得諸關備采眾議、倒馬紫荊、最為緊要、葢二關山勢。雖稱險絕。中有河流。山形紏亂。各該隘口。精於地利之言隨險分兵。恐難持久。外恃宣大犄角。勢又在人。若夫龍泉之守。外有平刑故關之險。連年山西修守。俱有次第。似可無虞。前廵撫都御史鄭重咨行軍門、要於宣府鎮摘撥兵馬三千在舊保安州岔道堡駐劄。專備應援馬水口。大同鎮摘撥兵馬三千在平刑關駐劄。專備應援吳王口。仍摘撥別鎮三千在廣昌縣駐劄。專備應援浮圖峪插箭嶺等處但查得舊保安州桃花堡與岔道堡。相去馬水口尤近。相應改移駐劄應援。又查得白羊口與撫屬地方相近。計去京師路實咫尺。勢尢緊要。亦當添兵以防意外之患。該前廵撫都御史鄭重題、行該兵部咨行順天廵撫都御史郭宗皋查處、無容再議、除具題外、今將前項緣繇、合咨前去、煩為查照施行等因、到臣案查先准廵撫保定都御史鄭重咨稱合無將調到兵馬摘撥三千、於舊保安州岔竜堡駐劄三千於廣昌縣駐劄、三千于平刑關駐劄、專備應援馬水口浮圖峪插箭嶺吳王口等處緣繇前來、該臣看得平刑地方隸山西。保安地方隸宣府。廣昌地方軍衞隸宣府。有司隸大同。已經備行各該撫鎮等官從長議處。俱未回報。止據各鎮陸續將分布過人馬數目呈報前來、查得平刑關、已有山西潞安參將李忠統領官軍三千員名、在彼駐劄防守外、其廣昌保安二處、竝無分布人馬、今准前因為照保定前任廵撫鄭重咨要摘撥別鎮客兵三千駐平刑、三千駐廣昌、三千駐保安岔道堡、今廵撫蘇祐咨、要摘撥大同兵三千駐平刑刑、別鎮兵三千駐廣昌、宣府兵三千駐保安、桃花堡、雖其所見、微有不同、要皆思患預防、慎固疆域之意、設若兵力有餘、照前屯布、厚為之備、實不為過、惟其兵有定數、恐不免於顧此失彼、要當度勢量力、為之處分、查得嘉靖二十一年調到別鎮客兵共十枝、二十二年并二十三年客兵共六枝、今歲客兵僅四枝、又准兵部咨、為修關隘屯兵馬以重京師以固畿輔事、該本部題奉 欽依已將遼東遊擊郭都官軍一枝三千員名調駐懷來、止存三枝、專備策應、宣大山西地方延袤千有餘里。就中可屯人馬。扞外固內。較之平刑廣昌保安。尤稱要害者尚多。若儘將客兵三枝。分布前項三處。稽之成規。參之羣謀。度之事勢。恐有弗便。况別鎮客兵止宜於適中之地蓄力揚威聽候臨時調度隨賊向往相機截殺難以拘於一定若畫地而守則主兵事耳宣大山西數年以來。主兵擺列。俱沿邊界。不屯駐於腹裏者。謂兵宜據險。不宜退守。且恐勢分則力弱也。今查山西平刑一帶。既該本鎮屯布主兵人馬。各有分界。似難責之大同、舊保安地方。懷來東近居庸保安西近紫荊去懷來僅百里懷來既有遊擊郭都客兵三千人在彼駐劄。可以往來策應。亦難再發客兵。廣昌巳在倒馬之西北矣廣昌地方與宣府邊界相離遠甚。且無積聚芻粮。臣愚巳行撫鎮等官量摘主兵一枝人馬駐劄蔚州。及俟臨時。或將延綏客兵一枝移近此地以便調遣。芻餉既不缺乏。又可以南扞廣昌浮圖峪等處。北援東西順聖川一帶。似為適中。廣昌即當插箭之隘而廣昌隘口仍以本地壯丁守之。至于應該隨時斟酌。難以預圖者臣又豈敢膠柱。致失事機。所慮宣府一鎮人馬器械、先因主將匪人、狼狽太甚極費整搠、去歲巳致寇啟侮矣、近來節據諜者及投降人口供報賊所覬覦。仍在該鎮雖聲東擊西情難測度。而前車後鑒理當亟防。况其地於京師為近。而東路界鄰順天所屬黃花鎮古北喜峰白羊口等處。尤係可通大舉賊路。防秋事宜隸宣府者。臣當與鎮廵竭心殫力從長計處不敢怠廢。隸順天者。節承廟算。想亦戒嚴。似又無待於臣言者。 勑下該部速行順天廵撫等官、務要於前項黃花鎮白羊口等處通賊要路、比常加謹設備、及預選精銳兵馬一二枝駐劄相應地方。倘遇警報。聽臣從宜調援宣府。庶彼此協謀。緩急可恃。外藩固而京畿自安矣。
○廣儲蓄以備軍需以防虜患疏 【防秋行粮】
准該廵撫山西右僉都御史楊守謙咨、為照防守之道、必資兵馬、財用之費、宜裁冗濫、自嘉靖二十年、虜賊大舉、深入之後、戶部年例之外、發過銀兩不下數百餘萬、帑資已耗、兵役無期、若不勾考裁捐、費出無經、將來勢豈能繼、但據副使劉璽開呈前項防守應援官軍。百里之外者什伍。百里之內者亦什伍。若將百里外者。日支料粮。百里內者不支。則防守既同。支否頓異。揆之物情。似有不堪。况軍士月粮。每月折價。養贍妻子。尚且不足。寧有餘粮裹帶守邊墻、使返食於家。則各有信地。又??山王?返近亦八九十里。勢不克前。人一日不再食則飢。不三日必逃潰。雖孝子慈孫。豈能視人飽食而自枵腹待斃。荷戈守邊。副使劉璽所謂人心搖動。逃竄數多。亦勢之所必至者也。軍志曰師克在和、孔子曰、有國有家者、不患寡而患不均、不患貧而患不安。又曰。均無貧。和無寡。安無傾。盖惟均故和。惟和故安。聖有明訓。物理昭然。查得先年虜賊未強。按伏官軍。多不過數百人。久不過三五日。上下分番。更迭出入。且按伏隘口。多係無食塲去處。故百里之內。不支粮草。近年以來。虜眾入寇。常號數萬。深入輒一二千里。遂為擺邊之計。若山西則築墻乘障。殆將千里。畫地而守。動逾數月。比之先年。按伏萬有不同。夫財用固所當節。而兵眾亦不可不和。若不委曲調停為通融之計。萬一事體掣肘。遺患地方。雖將職罪譴亦無益於事矣。查得丫角山迤西至老牛灣、係極邊地方。外即虜巢。防守應援官軍。時不可缺。丫角迤東至平刑關共七百餘里。係內邊地方。外有大同障蔽應援官軍。若烽火嚴明哨探的確。待有警報。斟酌調遣。亦不遲誤。合將丫角迤西民壯屯夫人等及偏頭參將守備老營遊擊守備各兵馬一遇防秋。即行赴邊。兵馬俱支行粮草料。丫角迤東民壯屯夫人等及寧武總兵代州參將北樓遊擊神池利民廣武寧武八角平刑守備各兵馬。遇防秋時月。比丫角西者量遲十數日赴邊。認領信地操演防守之法。十數日若聲息寧帖。除民壯屯夫人等常川防守外。兵馬仍回本城操練。候各邊報有聲息。斟酌緩急。但能據要害以便策應何必遠戍窮邊哉惟偵探之卒不可不遠耳赴邊防守。赴邊之日方支行粮草料。此則比百里之內不支行粮草料者其省相等而支否均齊人心安帖節省之計。和輯之道可以並行而不悖矣。又准廵撫大同都御史詹榮咨、查得 大明會典開載成化十五年令各邊防護修墩燒荒官軍、若有百里及五日之內、堪自備糧料者、不許關支行糧馬草、若五日及百里之外者、聽令關支、其遇警截殺、探賊按伏官軍、不能自帶糧料者、並聽隨處關支、又弘治二年、奏 准沿邊各衛所征哨、并按伏備堡等項官軍、出百里之外者俱日支口粮一升五合、都指揮把摠等官日支廩米三升、備禦官軍日支行糧一升七合、馬料三升、草一束、在營草料住支、看得會典所載、蓋為行兵五日。及有警按伏。暫往暫來者而言。未嘗及防秋久住之軍也。即今防秋軍士。派定各邊防守。頃刻不敢暫離。盖自六月赴邊。至九月方回。晝夜戒嚴。且封?手補邊墻。辛苦萬狀。不可勝言。若照前例百里之內者。一槩不給行粮。其勢必使防秋軍士。日每回家。自取飲食。及令各軍妻子。日逐親自負送。若無家屬。憑誰轉輸。脫遇虜賊。臨邊。必至誤事。伏乞早為奏 請查將百里之內但係修工者行糧一體支給。不係修工者。如不得巳仍與間日一支等因。據此職伏睹 大明會典所載。防護修墩燒荒分百里五日內外者。盖修墩燒荒。約其所住之日不多。故首分百里隨分五日。又繫堪以自備之說。盖一人帶所自用者。力之所能僅五日耳。凡讀會典律令皆須如此疏明不尔最易混也五日之外未必不仰給於官也故又曰五日及百里之外者。聽令關支。不曰五日。而又曰五日及百里之外。盖百里之外。自是應支而加以五日者。恐指百里以內言也。又曰其遇警截殺。探賊按伏。此言輕兵不能負輜重官軍不能自帶粮料者。並聽隨處關支。又有變於先意之意。百里五日。又非所限矣。惟 先朝裁定會典之旹。尚未有擺邊之事。而緣情立法。亦自櫽括。即其文意而可以類推也。照得今日擺邊。盡將各路馬步官軍調赴墻下。定以分地督以將領。點閘以旗牌頭目。廵視以守廵撫鎮。令其不分風雨。無間。晝夜。披堅執銳。寢甲枕戈。常如虜在目前。兼以幫修墻垣。堆積石塊。擔水造飯。提鈴轉籌。各有責成。盖無時刻可以摘離者。豈非截殺按伏之類耶。遣行於六月之半。而議掣於十月之終。??山王?返之間。動幾半截。尚可計五日之內外耶。茍行粮不足取于官。非放歸令其自辦。則運送付之家人。如放歸也。雖三二十里之近。去歸一日託以糴買一日比其赴邊則又一日。况又有家無擔石。稱貸罔資。而竟至泯沒者乎。如運送也。數口之家。出戍者一人。則轉輸者又一人。未免老稚婦女。奔走於窮荒絕塞之下。已非人情。况又有單丁隻身。無人可藉者乎。昔、周先王之遣戍也。出遣入勞。以鼓其我行不來之勇。以忘其內顧傷悲之情。故曰以佚道使民。雖勞不怨。今軍士執役於邊。已不勝其危苦矣。而又使之謀饔飱。慮俯仰。以日隱其戚戚之懷。又安望其奮勇敵愾捐軀赴難乎。且兵無常形頃刻之間。又有調東以補西。摘近以應遠者。果能隨處分析。而使之無溷亂重冒乎。如軍士同一城堡者。撥付擺邊。自某墩起至某墩止。有起處不及百里而止處又踰百里者。抑何所區別。而使之一一中理乎。此皆勢之滯碍而不可行者。夫虜營近邊。變詐百出。烏舉豕犇。勢如風雨。如上年鐵裏門馳犯於雨雪之後。威虜堡突至於夤夜之時。一處潰防。則千里之守。置之無用。此邊臣防外之慮也。聚七八萬人於塞下。離家室。遠妻乎。宂地為巢。擐甲為衣。寒暑之所衝冒。飢餒之所催迫。怨豈在明。變出意外。此又邊臣防內之慮也。計盈縮。省浮費。以節財裕用者。又 廟堂經國遠猷也。但情有所不容巳而法當折衷者。惟通其勢之所極窮而預防夫人之所必犯。早為裁定施行又據分守口北道右參議蘇志皋呈稱查得奇遊各營兵馬、乃散取於諸衞所者、派住地方、難以拘定、設如東駐則迤東者在百里之內。而迤西者在百里之外。應支行粮與否。當以地論若轉而西駐則迤西者反近而迤東者又近遠者既近而又遠參互不齊。難以稽查。各該官軍。一經派撥晝夜防守。辛苦萬狀。比與一時有警暫發按伏者不同。故百里之內。連年亦一體支給未有異同。若一旦不給萬一援引舊規脫巾告擾則將何以待之。合無軫念邊方。存卹塞卒。將百里之內官軍早為奏 請行糧料草。准令一體支給庶人心事體俱各妥帖。况與大明會典內載其遇警截殺採賊按伏官軍。不能自帶糧料者並聽隨處關支一節相合似應施行。各緣繇到臣案查嘉靖二十四年五月內准戶部咨該臣題前事該本部議擬起倩屯夫、審果不係在官支粮人數准與客兵一體支給、其餘雖稱百里之內、中間或有離家六七十里之外、齎送頗難者、量於附近倉分給與、數日後不為例等因、題奉 欽依備咨前來。已經通行遵照訖、隨據鴈門兵備副使劉璽節呈嘉靖二十四年防秋擺邊官軍、雖有不及百里者、然日逐修邊、相應查照預陳邊計、以備虜患事理一體支與行粮、該臣批行暫准支給、宣大二鎮撫鎮守廵亦以擺守之兵。兼備築之役、通行關支未嘗分別百里外內而百里之內間亦有不修邊而槩給者。今嘉靖二十五年、臣仍申明戶部原議分別遠近、屢行各撫鎮守廵諸臣、查照施行、諸臣執牒相與趦趄、而不及百里官軍、每簇譁而擁訴、若將怒臣、臣復移文查處、不能斷然遏抑、其所請求也、然數年以來、內帑寡積、蠲發太繁、臣每憂之、又恒怪邊臣司甲兵者、不惜度支、非體國繇公之道、使財若可省而務為厚施、則臣亦繆、臣萬萬不敢也、臣之心罔非欲布 上德意、惠養征夫、使各盡其力、而不及於患耳、伏乞 勑下戶兵二部、將宣大及山西丫角迤西極邊一帶、防秋擺守官軍夫壯人等。不分百里內外、一體支與行糧料草、丫角迤東、在於百里之內者、遇警赴邊之日方許支給、俱著為定例、以便遵守、以安邊陲、
○軍務疏 【宣府官兵】
據朔州兵備副使陳燿等呈稱、行據戰鋒信智仁勇嚴五營坐營官都指揮楊鉞董暘韓彬周鏜李瑭呈稱嘉靖二十三年二月內、蒙廵撫宣府都御史王儀會同鎮守總兵官郤永、題為選戰士懸重賞以振作士氣事、該兵部議擬題奉 欽依、備咨該衙門、於宣府在城并各路城堡原額有馬官軍通事內、挑選勇敢者、各營一千名、共五千員名、編成行伍、立充戰鋒、每名正糧一石之外、加米五斗、并厚懸賞格、分於鎮城三千名、西北二路各一千名、依法操練、遇有警報、當先殺賊、見今各營除逃亡事故外、見在信字營六百一十二員名、智字營八百八十五員名、仁字營九百八十六員名、勇字營九百一十七員名、嚴字營九百四十一員名、各數目緣繇到道、會同鎮守宣府總兵官趙卿議照宣府一鎮、額設正奇遊兵四營、每營官軍三千員名、團住鎮城專備虜寇、各路亦設有擾兵、五營各官軍三千員名、分屯要害、防守地方、統以總副參遊等官、無事常川操練、遇警徵調防勦、立法不為不備、頃緣醜虜入寇議選各營精銳軍士、共計五千員名、別立戰鋒五營、領以廢棄將官、遇警當先殺賊、原其立法本意、似為添設銳兵破格作養、冀立奇功、但各營當先殿後。俱應有精銳官兵凡兵皆須力戰獨以戰名亦非体也據今於奇遊援兵并各城堡之中抽選充為戰鋒。所存營伍卒致空虛。而又別取老弱步卒用充原數。是不免於輕此而重彼。見任將領。俱懷不平矣。戰鋒每名額外加米五斗。歲費不貲。巳為難繼。而居常散處各路。無所統攝教練。不過繫名營伍。徒資坐食之弊。漸成驕惰。不堪使用。及遇調遣殺賊。自謂親兵居後。反驅各路援兵以為鄉導。遂致各營軍士。亦皆解體觀望。不肯用命殺賊矣。用是師久無功。且以三軍之眾。統以廢棄之人。位望既輕。事權不重。臨敵遇險。亦難望其驅人必死之地。以覬僥倖萬一之功。凡此殊非選將練兵之意。即今戰鋒五營。逃亡漸多。而奇遊援兵等營。率皆不滿二千、名伍徒存。彼此俱弊。兵營虗耗。莫此為甚萬一遇有警報。緩急其何所恃。合無將前設戰鋒官兵俱革回各路名營。其正奇遊援兵馬。有不足三千之數者、俱要補完等因。到臣案查先該臣照得各邊原設正奇遊援軍兵。俱應有戰鋒並無另設。獨宣府一鎮。於正奇遊援之外又有戰鋒五營。恐非兵制。亦難責効、巳經節行各道。會同分守道備查前項戰鋒設于何年。有無便利。應否革罷散歸各路各營。隨征殺賊、逐一從長計議。通呈定奪去後。今據前因臣會同廵撫宣府右僉都御史孫錦議照宣府一鎮額設正兵一營。主將領之。奇兵一營。副將領之。遊兵二營。兩遊擊領之。援兵五營。五參將領之。而各路城堡。又有守備操守等官。所轄兵馬。自副參而下。皆統於主將。其制甚備、而其法亦甚善也。近年添設戰鋒五營。各領以廢棄將官、戰鋒每名月糧一石。另加米五斗。盖前此廵撫王儀總兵官郤永為之者。非舊制也。委應亟處以復兵額之舊。如各道之所議呈者。今之戰鋒。即古之所謂選鋒也。一軍之內必有選鋒所謂属目于一夫之先登者也至大將之審奇□虎士當別為搆募如近者家丁之例可耳若抽取於各營之中墮軍□而生觀望甚非便也兵無選鋒曰北。故恃以當先破敵者非此不可然正奇遊援諸營皆宜有之未聞於諸營之外。別為戰鋒。五營。又於諸營各城堡之中。抽取其勇力寇軍者。隸於他人。而使所存留者多弱兵也。夫鋒之為言銳也。以銕為?、而以鋼為鋒。則物迎而解。若鋼不附鐵鐵可去鋼未有成?而能銳於用者也、是不可不亟處者一也。總副參遊、各繇推陞。又奉有 勑諭旗牌。設有坐營中軍把總等官。茍不得人。尚不能和輯師徒。鼓作銳氣。乃廢棄將官。第當令帶家丁。或量其才能。暫行撥與軍兵。隨營殺賊。不宜專主一營事務。使得與參遊諸將並列。而委用之隆。反出乎其上。此亦何怪諸將觖觖懷不平邪。夫將多則權分。兵家所忌也。分其權於廢弃之人。即其人果才、猶且非法。况貪濫庸劣如見管營都指揮董暘李瑭等何可使也。查得董暘李瑭及巳陣亡官李彬巳陞守備官張忠見革回衞官江瀚五員俱前撫鎮所薦用者、彼時除李瑭原係把總陞為坐營外、李彬係閑住、董暘係緣事、張忠江瀚係充軍、因添戰鋒為請免罪、各復原職、盖破格用人、寧失不經之意也、各官復職領兵之後、使知奮勵樹有奇勳、尚可言也、而往者虜犯廣昌、困我軍於土黃溝、李彬死焉、董暘等俱坐視不救、仍許戴罪管營立功、旋又再復原職、是前罪未贖、而先官之後、罪愈重而竝釋之。乃竟未聞有感 恩而思報者。謂之何哉。今查戰鋒營舊者唯董暘李瑭二人、其都指揮周鏜韓彬楊鉞皆新委代管、視之參遊等官有 勑諭旗牌者、孰輕而孰重、以壯丁?廢將邀其一勝可也委之常擁精卒使任事者觧体甚非制耳參游等官不得有戰鋒之選而此輩乃獨擅專營之權揆之事體委的未安。何者。本鎮兵馬。止有此數。戰鋒五營五千人。必欲取足。則參遊諸營及各城堡自難充實。奪此以與彼。廢兵額而啟厲階。是不可不丞處者二也。戰鋒官兵。一遇警急。既自謂親軍居後矣而奇遊援兵諸軍。卻又有辭。往往相聚言曰。上官抽選戰鋒。以其與眾軍異也。乃厚待之。月加米五斗彼不向前殺賊。而使我眾當先。厚彼何為。是戰鋒之營立。而諸營之軍靡矣。是不可不亟處者三也。戶部原發二萬兩。為戰鋒月加米五斗之用。今前銀巳罄。無所於處。戰鋒亦止月支米一石。官多而役使重繁勢所必至甚有令其供辦薪水。迎送??山王?來。又從而剝削之者。疲敝日甚。逃亡日多。馬匹倒死。亦莫勝計誠以廢棄之人。往往得脫法網。無所忌憚。自難責以治軍事也。是其不可不亟處者四也。為今之計。必須罷歸各路。補充舊額。使兵力不分。事權歸一。營營皆有戰鋒而戰鋒不為虛名方是事體。否則弊害相乘。將無紀極。如蒙乞 勑兵部查議將前五營戰鋒官兵。俱各革回各營及各城堡。仍將正奇遊援各營見操官軍中間老弱不堪者。盡行沙汰。查照所轄地方於革回前項戰鋒、及城操雜差等項中間通融選補。每營務足三千員名。悉聽總兵官調度。及嚴督副參遊守等官時加訓練。果有勇力出眾。曾經戰陣者。充為選鋒名色厚加賞犒。務期人各効能。兵皆可用。及咨都察院轉行廵按御史查勘董暘李瑭與革回江瀚及陞任張忠節年以來曾在某處與賊對敵、立有何項功績。有無剝削軍士、糜費錢粮、倒死馬匹等項情弊。如可自贖者准贖。如不可贖。原犯充軍者照舊充軍發遣。緣事者查照原案參提。所犯事情。比前若又加重者。從重歸結。其新委坐營周鏜楊越韓彬各革回別用。庶事無紛更。罪無倖免。邊防 國法。兩有所裨矣。
○易州議罷抽民兵疏 【罷抽民兵】
臣伏見直隸八府所屬近奉抽選民丁之令、大縣五百小縣三百、分營列隊、如軍之制、選官差練、遇警徵發此非小事、臣竊以為甚不可焉、何也、夫國依於民。民依於國。是謂命脉。兵以衞民。民以養兵。是謂典章。圖治者。貴于動以其旹。而馭不失道。閭閻輸賦。卒伍荷戈、則典章較一而不亂。惠寧畿服。以及四方。則命脉安固而不搖。若勢失於張皇。不問其當否。則拂擾交至。怨讟易生。潰亂將作。是蓋古人所謂未見其隙之民心者。臣竊懼焉。我 國家制軍一隸於衞所。原無所謂民兵也。民兵如快手民壯之役。起於近年。民兵之始設皆云防守本境必不徵調然其後必至于徵調况先有發遣之令耶本以協守城池。非得巳者。然既出稅以養兵。乃又使為兵而自衞。則巳困矣。顧重復之以抽丁之令。何能堪邪。抽丁之令。其始止於邊鎮衞所。既而乃及於畿輔之民間。臣竊以邊鎮衞所。猶於時勢為便。而民間則急當罷請以圖靖安。盖邊鎮之兵。 陛下巳允其選調。則隊伍空虛。邊防重大。其勢不得不補。又生長於塞下者。習知戰鬪。素亦可用。令抽強勇。以足兵額。其法未始不善也。不然。精銳內移。孰為防禦。門戶既撤。堂奧自孤。如之何其能守邪。臣竊以為便者此也。但選而調者一人。抽而補者又一人。是本以一兵而增二人也。兵額既增。糧將安出。增兵一萬。則月加糧米一萬。事或倉卒。勢儺猝辦。即高其價。無從糴買。此又不可以不慮也。若畿輔之地。邇者督臨之官屢殷。往來之使不絕。既責之完納逋負矣。又責之分買草粮。賠易馬匹矣。又責之幫貼募軍。供辦器物。添設墩堡。修築邊墻。此其於事不可謂不繁。於民不可謂不擾也。然而閭里帖然。不敢以為言者。固曰特以禦虜而安全我也。而今乃抽及戶丁。則一人之身。百役叢集。一戶之眾。強半在官。遠邇咸相顧失色。且曰吾出稅以供軍。以其為我捍禦也。顧皆倚戈而立。據城而居而去歲之死傷枕藉。妻孥係虜者。則皆民也。而今乃籍丁而選。聯門而出。寧非驅我以為先耶。人情驚駭。不謀同詞。盖今之充軍者。罪下死囚一等。抽丁聽調一如軍制。安得不驚。又戎狄以騎射為業。攻擊為俗。中國農民。雖授以兵械。教之擊刺。止可依城堡而守。若必使之禦虜。是驅羣羊而戰豺狼。鮮不誤事。况衣糧鎧甲之費。追呼迫脇之擾。即將盡鬻田地妻孥以充之而後巳。猶懼其不能也。臣恐眾心一離。不可復收。故竊以為甚。不可者此也。方今天下無故。惟有虜寇為患。雖虞周之盛。在所不免。但當明 察人心。預定國是。聚兵守要而不妄增兵。經費足邊而必裁冗費。則先事之謀在我。巳得其勝算矣。若人持其見。則議論太泛。事體具舉。則更張太驟。官多其設。則供億太繁。齟齬太甚。近來邊事類坐此忽焉而行。忽焉而罷。忽焉而罷。又忽焉而行。如此。則我自多事。是為坐困。故臣惟天下之患。不專於外夷。而其大者。則莫若抽民丁之令。伏乞早賜停止。庶民心無恐。而畿輔可安。地方幸甚。
○聲息疏 【宣府零寇】
臣看得滴水崖兩次失事。雖經該道勘報、而虜入緣繇、前後尚仍未悉、各官罪狀輕重、亦欠相當、欲候駁勘至日。參題處治。不無稽遲。敢先以臣所聞見者。言之。項項侵擾滴水崖永寧川之寇、支係朵顏支部、散處於宣府東北路邊外。亂山叢樹之間。善伺竊如狗鼠然。貳於大虜。且能盜大虜馬牛。大虜怒、則竄伏林石。或依我險塞。莫之能追。往年該鎮曾兩搗巢。獲功受賞。及去歲龍門所之役。敵殺官軍。即此賊也。計不能千人。設使我軍屢襲為功。逼之太甚。近邊小虜寬之或為我耳目急之必為彼嚮道宜撫不宜剿可謂瞭然而邊臣每欲稱勦者以其兵力弱易于報功也勢弱不能自立。將必投併大虜。為彼嚮道。地方愈益多事。費於支吾。以故識者欲循故事。設法撫處。示以羈縻。使其為我藩籬。為我間諜。截大虜之衝。省目前之慮。似亦計之善者也。臣自去冬今春、每以語當事之臣、當事之臣多持議論、而參將祁勛左灝等、亦遂妄說利害、稟報紛紜、大略謂禦之不難、撫之無便、此亦大事恐不宜漫然聽之臣度不可與共圖也、姑責各官禦之而巳、豈意各官徒爾能言、玩不設備、致使前賊輒肆凴陵、是先既不肯撫、而今復不能禦、無一可者、安用彼為、賊入之後、節據總兵官趙卿參將祁勛屢請軍門另發兵馬、臣惟北路馬步官軍、共計一萬一千有奇、今秋盡數存留、不復西調、隨宜分布。儘足自防。各路官軍、調度得宜、亦敷應援、固無待於客兵也、其所調客兵。蓋專為大舉策應計耳。零賊多不過五六百騎。乃亦仰藉於此。揆之兵略。甚非所宜。
○置造火器疏 【火器】
臣愚替年官粵中。每因用兵。參攷古火器。而病其制之多巳不傳。即有傳者。又病其重難不易用也。于是殫竭愚慮、因舊創新粗備而未試、比來宣大仍加參考、見今造成有所謂三出連珠砲、百出先鋒砲、鐵棒雷飛砲、火獸布地雷砲之四種者、連珠砲葢古制也。古砲之制。罔非善而有宜不宜。稽之古礟者機石也。用機運石而飛之致遠爾。後以火藥。實銅鐵中。亦謂之礟。至如神機火鎗。用鐵為矢鏃。火以發之可飛百步之外。皆制之巧者。然皆一發而止。倉卒無以繼之。敵知其故。或出於巧智以為避就者。未必無也。神機則又苦著矢之難。稍不如法。則不能及遠。卒不練習。用之惟艱。連珠砲其制如神機式。其長倍之。每杆三分之以次實藥。發亦如之。一具而三出。有連續之妙。虜或避而就之。適當後發之衝。人可持放。不甚苦其難。此古制之尤巧而宜於用者。邊人不能知。乃考而作之。與神機諸砲竝焉。先鋒砲。倣佛郎機砲而損益之也。火器莫利於佛郎機。大率筒長三尺有奇。而小砲則止于五。夫筒之長以局其氣仗發之迅也小砲伍以錯其用使迭而居也。先鋒之制。則損其筒十分之六。狀若神機。而加小砲以至於十。曰氣可局而用不使有餘也砲可錯而用不使不足也。用則繫火繩於筒外。砲必用子母者以砲當初發內熱不便于裝藥也而納火砲於筒內。畢即傾出之。連發連納。十砲盡則更為之循環無間斷也。筒仍酌其處。鑿通一機轉動消息。倒擊不流。傾卸不碍。末有銳鋒如戈形無耳長六寸。近者三眼鎗制亦如此以代銕鎗之。用遠擊近剌。其用博矣。夫佛郎機之為器也。舁之者四人。臨發持者一人。放者一人。是六人發五砲也。况火露筒外。出刺人手。安砲或離于度。則暴裂反傷。非善用者。旹臨驚懼。心志不定高下無凖。先鋒砲持放者一人。不必布機於地。即馬上亦宜之。是一人發十砲也。况火納筒中。即不必善用者。心志不懼。高下可凖矣。假如三千營中。每伍內一人執一筒十砲百彈子。則一伍常有十佛郎機。且兼十鎗矣。十伍十人執十筒百砲千彈子。則一隊當有百佛郎機。且兼百鎗矣。六十隊六百人執六百筒六千砲六萬彈子。則一營當有六千佛郎機。且兼六百鎗矣。葢一人所執。不啻往時十餘人所執者。斯不亦簡而便邪。雷飛砲。倣毒火飛砲而少為之變者也。砲之先。鍜鐵為筒。磨石為子巳矣。一變而為毒火飛砲。鎔鐵為子。虛其中而實之藥。擊處皆傷。盖傳自前代而兵家頗秘之。然毋砲重大難於舉移。故以之擊大營守城垣可也賊散而來近而拒之且馳且戰則非所及矣。于是再變之。約其子砲而輕其母砲。約之使易飛輕之使易持也。母砲則約長尺許。上廣下窄。下如神機之狀。上盤菱花之形。其法雖略本飛砲而輕重別矣。敵遠則用之以衝擊。或至空而震、或至地而震、或中人馬而震。鐵物之所旁。擊無不摩爛者。敵近則揮之為鐵棒。連鎧甲而搥撻之。當無不退怯者。人持一具。可以攻。可以守。與毒火飛砲功同而用異近者西洋大砲必築銃臺者亦以質重故□便於乘障不便於野戰葢守之砲貴重大戰之砲貴輕小守則不離次而易施重大得力也戰則屢易次而難施輕小得力也布地雷砲。倣田單火牛之意而增之以砲火者也。田單以火牛取勝。然止束?牛角。今虜黠猾善避。營疏野濶。不可以觸傷。惟得火砲布擊之。斯使之震攝。若乘夜用之為尤得策。因其亂而砍其營。蔑不勝矣。而用必馬驘。以其性犇犍可以代牛。火砲之發迅烈。比于?遠矣。是故刳木為桶。闢之翕之。長一尺有五寸圍四寸。火砲繫焉。火線通焉。略如毒火飛砲法。然其繫之也有機。其通之也。有候。匪機則無脫略之功。匪候則無疾徐之節。眡其機。則欲連而易斷也。眡其候。則欲準而不愆也桶一而繫砲七獸一而負桶六。計一獸之所負。則火砲四十有奇。十獸之所負。則火砲四百有奇。若用匾箱以代桶。尤便。雷布而電發。須臾之頃。遍以原野。必有以奪敵之氣。或為馬驘之性。驚則橫逸。不能使之直衝。故用砲易而用獸難。臣惟水可過顙在山。搏擊之勢使然爾。而况馬驘之有知覺運動者。或機而制之或因地勢而驅之或遣間而引之或得賊馬而縱之臨時之宜存乎其人則亦無不可用也以上四者。俱當預備。而有出先鋒砲。則尤火器之最便利者。古制未嘗有也。自古謀臣智士。較論中國夷狄之長技。如晁錯所稱匈奴惟善馳射。固未聞其有中國之堅甲利?者也。乃今北虜則甲?精好。中國弗能當矣。數年之前。我軍與虜鬪。兵刃既接。輒以骨朵狼牙棒搥撻虜。虜?短不相及。間為中國所制。乃去年虜犯陜西之保安。亦安狼牙骨朵。而中國或弗能當矣。若神機槍佛郎機銃毒火飛砲等項火器近日東奴亦有之但不如中國之精耳皆我叛人為之也則夷狄所絕無。亦其所駭懾者。今日中國之長技獨擅此耳。邊人苦其難。而未能盡其用。臣是以欲教之以輕便。如先鋒砲者委不可缺。其餘則量為置造可也。
皇明經世文編卷之二百二十三終
●皇明經世文編卷之二百二十四
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 夏允彝瑗公 宋徵璧上木選輯
馮瑞振振仲參閱
翁東涯文集二（疏）
翁萬達
◆疏
量處兵馬疏
大虜求貢疏
北虜求貢疏
及時修武攘夷安夏以光聖治疏
修築邊墻疏（宣大修墻）
修築邊墻疏（修築邊墻）
修築邊牆疏（大同修墻）
及時經理邊防大計疏
○量處兵馬疏 【訪取義勇】
自古大帥必聚奇材劍客数千人以為親兵不獨遇戰可為倡率亦使諸軍有所彈壓而不敢縱也臣等議照得總督。古帥臣也。雖所轄諸軍。皆其調度。而軍門左右。自難去兵。誠以賊若內侵。為總督者地遠當即亟趨。地近當親督戰。苟無兵衞。必待調徵。趨則不能。戰則無及。如前年賊入廣昌。軍門提旅。僅數百人。竟不能馳入軍中。而去秋鐵裹門之役。使有一二枝勁卒在于標下。乘其未遯。斬馘獻功。或亦機會。自古帥臣未有空持文墨懸號令而可以得使臂使指之義者聚兵數千。居則訓練。俾各知方。出則自隨。用防遇敵。固亦帥臣之常耳。查得兵部先題為採輿情效膚說成安攘以濟中興事、內開於各營挑選通事夜不收三千名、扮作胡人、付副總兵姜奭管領、乘夜混殺、又開行南北直隸河南山東山西陜西各廵撫衙門、自千戶以下、農工而上、一切人等、但有膂力驍勇絕倫、弓馬武藝過人、方術技能自擅者、每省三十人以上、每衞五人以上、合用軍裝什物鞍馬供億等項、通行處給、逕送總督軍門、隨才器使、各盡所長、獲有功級、以次登用、近又題為預處防秋以禦虜患事、內開行山東河南南北直隸廵撫等官、查照節行舊規、檄下所司、多方延訪、如草莽之中、巖?之下、有精通武略、謀勇邁眾、有射藝精巧、百發百中、或長於運刀、或善於使鎗、但有一藝可取、如王邦直之流、不必限其名數厚給衣粮、多資盤費、差人伴送軍門、再加考驗、遇有警報、置之前鋒、有功之日、通計陞賞、又開行各撫鎮諸臣、通將所屬衞所罷閒將領副參而下、千百戶而上、盡數查出、除老年有疾及死罪重犯外、其餘責令自備鞍馬、隨帶家丁、盡行取赴軍門、令其軍中料敵制勝、中間謀勇足可倚任者、量給以一旅一隊、或當先鋒、或備後援、事定之日、果立功勛、加倍陞賞等因、俱節經題奉 欽依備行遵照外使稍為之通、處之當而行之力、聚之軍門、固自足用、止因所司失於奉行。人情窘於從事。持議弗堅而聯屬之法廢。是以有名無實。徒滋紛擾。竊嘗思之、原議通事夜不收團聚一營、專備襲擊、或用夜攻、既稱為奇策矣、將領不堪、苐當易其人。而所謂通事夜不收者。似不宜以盡革也。廢棄將官、所帶家丁多者、不能十數人、鞍馬資糧、世并多貧安能自給資粮往往不備、呈告紛然、甚批費荅、發令隨營則納交將領。不有故舊相依彼亦不肯遠至窮邊也夤緣買功。僥倖脫罪。竊惟此項人員。苐當常在標下。量其智勇。?之軍兵。庶能立功。亦免啟弊。義勇如南直隸所屬、類多脆弱、不耐風寒、且力憚於路遙。費艱於津遣。來輒愆期。去復顛沛。甚無益於邊防。而北直隸山東河南陜西山西有司軍衞、又未見遵行、間有一二送到者、亦止虛應故事、勇怯相半、前後參差、皆庸有司之故也或止給盤費、而不給鞍馬。或止給鞍馬而不給器械。或頂易姓名。或託稱病故。或來即逸去或去不復來。移文??山王?返。勢固儺以約而齊也。先是臣萬達訪得北直隸山東河南多有勇力冠軍、騎射稱絕藝者、發必巧中、又能及遠、雖北虜之長技、不能當也去年曾最數十人與各義勇編為隊伍。置之營中。使守鐵裹門。射賊於百五六十步之外。賊相色駭。頗有懼心。顧若人者。多良家子弟。漢法擊胡多募良家子弟然其時丞相列侯子亦有從戍者知當時津送之厚撫卹之深必非今日可比有田宅產業。不離溫飽。一旦輕數百里遠來備邊。應得口粮。僅一升五合耳窮方物貴。日費銀七八分。皆其自備。已非人情。彼處官司。又絕不加意。甚至怒其人而窘索其家。自分彼此。即上司官猶然也。如之何其可。臣等敢以兵部前項節次議准良法美意。而要其可行。近見宣大盧摠督有挑選戰兵一萬之議今虜患滋急自當倍於曩時大率軍門兵馬必得五千人。宣大見在標下旗軍已有一千名。合再於兩鎮及山西鎮旗軍通事夜不收內。挑選一千五百名。共凑二千五百名。又於北直隸七府。山東六府。河南迤北四府。各所屬州縣。額編快手內每十名抽選一名。務要素有勇謀。及技藝過人。除本等均徭工食馬匹外。其九人者。每人貼銀五錢。以為置造軍裝什物之費。仍免其本門雜泛差役。大約北直隸可得五百人。山東可得三百人。河南可得二百人。共一千人。仍於北直隸山東河南及山西所編額民壯內。每二十名抽取一名。大約北直隸可得一千二百名。山東可得一千名。河南山西各可得八百名。恐不堪用。省內地之遠戍使其出資以募邊民此策甚便即前題免易州抽丁之議也每名每年止徵銀七兩二錢解送軍門。新設兵備道。收貯以為招募義勇工食。及鞍馬軍裝什物之資。計須一千五百名。凑前有馬快手共二千五百名。通共足勾五千人之數。除旗軍通事夜不收行各將官挑選送用外。快手與民壯銀兩。立法之初。必須軍門預差的當官員。或新設兵備官。親自前去會同各布政司。或守廵兵備道。嚴督各該府州縣掌印官著實抽選徵解。以後年分。止責布政司或守廵兵備道查照施行。各該官員。敢有不行用心精選。故將不堪老幼起送充數。及徵解不前者。聽臣等就將該府州縣掌印官應拿問者即便拏問。應參究者指名參究。司道官一體論劾。選抽快手。及招募義勇。完日各另自認。五人為伍。十伍為隊。隊有甲。選用官旗。或義勇中間才力稍優者為之。十隊為哨。哨有長。選用官員。或義勇中間才力?優者為之。五哨為營。營有將領。選委都指揮及廢棄將官之素有謀略者為之。仍置把摠官一員。中軍官一員。皆屬將領提調約束。同伍者。務要力足相救。懽足相死。遇難不得獨避。有功不得獨賞。如有在逃及臨敵退縮。與違犯律令者。二人以上連坐同伍。五人以上。連坐同隊應用器械各因所長。時常團操訓練。律其技能。一其心志。作其忠勇雖使之赴湯火而不辭。袵金革而不懼。即名為樣兵。或用充前鋒。或分發為諸軍倡。無弗可者。每年六月初旬。齊赴軍門十月初旬。放回休息。北直隸及各省仍各選委都指揮或賢能指揮一員。管領。各該人役。依期上班。若能殺賊立功。查照兵部題行事例。一體陞賞。前項各役馬匹。官為印烙。上班之日。沿途及所駐去處。例該應付料草。下班休息之日。止令各役自行餧養。不必煩擾有司里甲。仍以七年。或十年為限一次。驗買馬匹。更換騎用。若係陣失及追賊倒死者。官為買補。槽下倒死者。令賠半價。不行用心餧養。及私借與人以致倒死者。令其全賠。仍照軍法責治其陜西一省。亦有軍門雖多民壯義勇恐難一槩行取。廢棄將官。果有堪用者。就令在於標下管隊管哨隨才器使。所帶家丁。聚散不常。難以編入隊伍。南直隸義勇不必起送。止將盤費及鞍馬銀兩逐年解送陽和兵備道以充招募。如此。庶事體曲盡法意流通行之亦自可久矣。再照訪取義勇、雖係兵部原議、而工食鞍馬、軍裝什物、必須畫一處分、別項錢粮、再難措給、惟是抽取快手民壯、可無窒礙州縣額編民壯、多者不下七八百名、快手多者亦不下五六十名、往往為不才有司賣閒歇役、計入其直、以充囊橐、雖稍稱賢者、亦輒以此輩影替祗候措辦薪水、及迎送??山王?來耳、若用之以防秋、於有司似弗便、而邊事則益甚况快手取其一於十、民王取其一於二十、額數在彼、固未見其多損也、
○大虜求貢疏 【議處殺虜使官兵】
臣惟我國家幅員全盛、武德布昭、軼前古矣、九夷八蠻、罔不通道、惟茲北虜、荒忽無常、然自弘治癸亥以前、歲猶稱貢羈縻不絕、疆圉稍寧、嗣因宣府虞臺嶺之戰我師覆沒、虜益驕橫貢道不通諸邊侵駭、其結患生民者、巳及四十年矣、嘉靖壬辰、小王子復自致書求獻方物、後竟疑沮、邇年石天爵之事。其始也彼以好來、蹇然諾之、既而設計誘取。斬之何名。大失夷心橫挑巨釁臣每痛恨當旹邊臣區畫之失策。而機會之難投也乃今彼酋遣使叩邊講和求貢雖譎詐之情窺竊之計。不可易知。然我惟備之而已。和則不可來則勿拒。固帝王之所以待遠人。而權旹施宜察形間亦兵家之所以收全勝也。詎容脫誤致有後艱。嘉靖中 當宁一意絕款以致俺荅之寇数十年不息夫虜縱必不可款其通使往來必不可盡絕也我絕其來使而我民之遁入虜地者復多則彼有嚮導而我無伺察矣近來拒奴者亦以焚書斬使為上策愚不知何謀也臣得夷人求貢之報。時適東廵。亟擬西旋直趨近地規事建議。上之 聖明。豈意方離宣鎮而前項夷使則已先死于羣兇之手矣臣心剌繆。曷知所云。夷狄雖犬羊其性。固能知曲直喜怒猶夫人也遣彼族類歸我漢人執物示信。懇託墩軍。為其道款借曰不許猶當善其辭說遣之使還乃既置夷使於墩臺納歸人於境內又從誘而殺之此何理也。曲既在我安知其不慎怒恣睢。連合梟雄。彎弓報怨。將來即有畏慕威德出于實心者。亦必回遑疑慮。重以今日之事為戒夷狄之禍將益熾矣擅起釁端致傷國體。董寶等滔天皋惡委不容誅。且其時既該廵撫衙門廉知寶等奸狀嗟人戒諭。移文戒止。而寶等竟爾為之麼麻?骨賤卒。敢於犯法。貪功殺人。若是其烈。可疑亦可駭也。所據助馬堡委守指揮李璽左衛城守備沙潮分守中路參將張潤。俱各在彼若罔聞知、似有主使故縱之情。難免殺降啟釁之辠。均各查究。如蒙乞 勑兵部備行都察院轉行廵按御史速將見獲董寶等并參提未獲一干人犯、嚴加究問。從重議擬。干碍將官。一體參奏定奪。其此間夷情。臣今駐劄陽和督同撫鎮及副參遊守等官。量屯兵馬。加謹隄防。賊若擁眾來侵。官當并力戰守。仍選素有心機官員。伶俐通事授以語意。令去該墩遇賊行走。或以此事責我。即便明白省諭。大略言差來夷使。原被邊外無藉兇徒。乘機盜殺。聞之上官。無不痛恨。巳將各犯綁拿處死。你等倘有別情。仍須來告。當為轉達。不許作歹。盖使知 天朝有正大之義。嚴明之法。殺伐之威。而蓄怒搆兵之謀。亦或可少解也即不可解。相度機宜。一意拒絕。惟按兵待戰。盡其所能為已耳。臣素疏短無他謀猷、值此艱虞、不遑寢食、伏冀廟廊、示之成算、俾奉周旋、
○北虜求貢疏 【北虜求貢】
職會同鎮守總兵官周尚文議照自古北虜求貢中國。或力屈於中衰。或志在於貪利。即其順逆無常。去來靡定。雖非輸誠納款之真。在昔帝王??山王???山王?俯從所請。不忍拒絕者。亦惟羈縻之術。有不容廢焉耳。我 成祖文皇帝三犂虜庭、威加大漠、因其求貢、錫以印信封誥、俾世守之、不責其必來。而欲其來也有據。實欲藉此一路因以通其情而繫其望。從古制馭之道蔑以加矣。至于弘治年間、迤北小王子節投番書求貢、考其來文、猶踵襲殘元舊號、及平章知院官衘、意義可解、言語足憑、緣彼時小王子威力猶能鈐諸宗人。號令尚能行之部落。事有歸一。他無掣肘故耳、近年以來。枝分類聚。日以盛強。畫地住牧。各相雄長。空名僅相聯屬。事權殊為擕貳。今遣通事投逓番文以求貢者俺答也。據其對寫漢字。開有小王子俺答吉囊為大頭目者三。把都兒台吉等為小頭目者九。誓以東西不犯我邊。以結永好。詞頗遜順。自去冬及春。游虜零騎。至墩講說。年年分求貢。奚啻數十餘次。意亦勤懇。夫來則不拒。以弘字小之量者。中國之體也。得虜人之情詞而代為之奏者。邊臣之職也。因見其仍無印信封誥之可憑。又慮夫墩人夷使。有欺隱轉換之弊。職等仰遵 聖謨、會委兵備副參等官、親詣邊外、當面詰審、所據供出前項情詞、似與逓到番文意不相背、但出一面之詞。而各部散處窮荒。無從徧究。且近日遼陜之間。節報大虜住邊。事勢叵測。即俺答貢出真心。後來欵貢成時每以責其鈐制別部為要義茍不能齊一眾志此順彼逆巳非事體。安知其不一面捏寫各部頭目。以紿我之必從。一面分眾南侵。以掩我之不備。此職等之不敢輕議者此也。原來夷使、巳該各官省諭回營、責取印信封誥、仍令各枝再遣親信頭目、會投真正番文、欵虜之患在於受賞於西而搶犯於東以辞責之則推托別部故虜權不一之時不可言款也期今秋西不犯延寧甘固。東不犯遼薊以取信我中國。永無別項詐情。然後代爾馳奏。請自 上裁。然我之所以責取信者。不難於印信封誥之必來。而難於東西各邊之不犯。彼果如約而至。猶復終絕之。則彼之搆怨也。可恃而其鼓眾也有詞。以蒙恥之忿。而加之有激之怒。則其報我也專而力。即我受彼之詐。有中變焉。則直在我而屈在彼。固老壯之所攸分 。彼將負不義之名。而舉無名之寇。雖欲為患。亦終弱且緩矣。况貢亦備。不貢亦備。固邊臣職守之常。初不因是有所增減也。如慮及入貢為窺伺中國。為困擾我邊。為反覆竊發也。則當熟計審處。設法伏機。或限之以地。受方物於邊墻之外。或限之以人。質其親族頭目百十人於鎮城之中。或限之以時。俟踰秋及冬。然後頒賞縱質遣之北去。誠也。既在吾羈縻之中。詐也。亦莫逃吾範圍之內。則天時地利人和。一舉而三得之矣。倘彼去而不返。竟至泯沒。則蓄謀隱禍居然可知。容職等伺其機有可乘。計稟軍門。選鋒出塞。直搗巢?。殲厥渠醜。以伏彼奸詭之謀。以壯我正大之氣。使彼知 天威之莫測。而憚中國之有人也。
○及時修武攘夷安夏以光聖治疏 【宣大修守】
據守廵冀北道參議李磐僉事江南呈稱東陽可新平堡設在極邊一隅、每歲官軍月粮、折色六箇月、逕赴戶部管粮衙門關領本色、與夫擺邊兵馬行粮料草、為數不多、若欲設官鑄印、不無轉滋冗費、相應比照鎮平等堡事例、凡一應錢粮、責成坐堡經手收放仍聽東路管糧通判提調稽查、誠為簡便、應援一節、須照原議、責之宣府西路西陽河列營人馬、咫尺之間易於速集、况賊若犯東陽可新平等堡、其所向之方、當是宣府境內應援、亦自為謀耳、至若大同應援之兵、似又無待於言者、但相去頗遠須行一二日。方得到彼原議欲借援於宣府者。為此遠而彼近耳。非謂大同不應援、等因到臣案照先准兵部咨該臣并宣大撫鎮等官會題前事、本部議看銕裹門鵓鴿峪一帶、原有二邊、邊墻一道、倘有不堪、但加修築、低者增高、薄者增厚、補其缺略、治其頹壞、亦足以為一方之保障、何必舍大邊十餘里之墻而不為、棄二邊百餘里之險而不守、乃復於三邊內重築一百三十餘里之垣、開山鑿石、添墩築堡、工力財用、相去奚啻數十倍哉、况時詘舉贏巳非得已、茍財力可省、尤所當惜、及據前項天城陽和界內、既該添設墩堡官軍、即當建立倉塲官吏、庶月支歲放、既便於人情、事體亦安不然、官軍既隸於大同。錢糧又屬之宣府。不惟稽考之難。亦且紛爭易起。茲當首事之初。姑令宣府暫時代辦。要之不可為常也。至于防守之兵。責之本堡官員、無容別議。而應援之兵。又當視賊勢緩急何如耳。如賊止犯本處兩鎮別無聲息。豈特宣大應援而巳。雖各邊調到客兵。亦自不容少緩。假令并犯宣府。則大同應援為急。如并犯大同。則宣府應援為急。若先事一有所拘。而臨事則有所諉。兵革之際。易相推托。將不免於誤事。合候命下、本部移咨翁萬達即將新建東陽河新平堡外原議修三十五里邊墻、查照前 旨專責總兵官周尚文依期嚴加修築二邊、內銕裹門一帶邊墻、嚴加修補、俱圖堅厚久遠、足堪保障、其餘剩銀兩、除照數扣給宣府修理外、餘俱扣算明白、發寄官庫、不許別項花銷、今所議修三邊開山口至水磨口轉折東北臂山一帶土石墻垣、俱宜停罷、仍轉行兩鎮撫鎮等官將新設東陽可新平等堡合用粮草、暫令宣府西路通判代辦、候建立倉塲官吏、照依原屬大同東路通判管理、其策應兵馬、視兩鎮聲息之有無、及該堡賊勢之緩急、互相應援、不得自分彼此、得以藉口自諉、庶不誤事等因、具題節奉聖旨、這宣大兩鎮、修築邊墻、既經總督衙門會同各撫鎮等官。親履地方、相計停當、都只照侍郎翁萬達今次議奏舉行、兩鎮遇警應援、及諸未盡事宜、仍著翁萬達悉心再議奏來、切照宣大前項修邊事宜、節該臣親詣兩鎮適中去處。公同廵撫都御史詹營孫錦、及總兵官周尚文趙卿守廵口北冀北四道參議等官蘇志皋李磐等、逐一從長勘議、俱巳較一、罔有異同、本兵覆議內言臣等舍大邊十餘里之墻、而不為、棄二邊百餘里之險而不守、時詘舉贏、財力當惜、欲止耐大邊修築、二邊修補、三邊一帶、俱行停罷、及稱錢粮易起紛爭、應援易相推托、各一節、臣惟修邊為守邊也、使不可守、則亦不必修矣、大同大邊。東陽河新平堡之北、有墻十里、乃參議蘇志皋去年所修築、以助大同者、在山之顛、水泉不便、去堡且遠、擺守為艱、臣方怪志臯不度形勢而為之、故改築於山麓之下、則費省而守易、非舍之也、嘗攷宣府近年所為儲政志內、載有前項地方築垣助功之議、大略所見與志皋同、志皋會議之時、亦曾以此白之臣矣、臣參眾論、已力譬之、其可據以為斷案、而必欲見之於施行邪、又該部所指鐵裹門鵓鴿峪一帶、原有二邊、則大同原送圖本欠明之故耳。圖載二邊、即所稱山口去秋賊入之處他。陽和天城山口、數多原有垣塹。然前年賊繇此而出。去年賊繇此而入。官軍率莫之能抗者。山險可恃而往來多阻絕須築墻以通之凡薊門諸塞皆如是也山口阻深岡崖壅隔。列戍之卒。限於一隅。彼此斷絕。聲援不接。而况虜騎登高。最稱利便。一處潰防。則諸口之兵。盡為守穴鼠矣。如去秋鐵褁門之官軍。不能移救鵓鴿峪咫尺之難盖其驗也鑒前慮後。故議修山南三邊五十餘里。亦以陽和迤西數百里所守者。皆三邊欲遂通為一道便於防秋耳。防秋之時。山南有墻可據。即賊或攻我之東。則量移西者。攻我之西。則量移東者。隨其向往聚寡為眾。併力堵禦。他處列營應援之兵。亦且刻期可集。如去秋宣府張家口之戰。亦其驗也。何者。假如以萬人守十隘口。則一隘口僅得一千人。以萬人守邊墻。則五十里邊墻常有一萬人之力。盖通阻之勢異也。况修砌二邊。則必自開山口起至董家溝止。自西而東。另為一道即山北二十八里之工。亦不連屬其與先後二次所議。首尾皆衡決矣按圖不如目睹。懸度不如親見幸蒙 聖明俯從臣等得終其事、恃以為守、臣不敢復贅、至于官兵之應援錢粮之召買、則臣於前疏亦略言之、意以宣大之互相應援者為常事、而新平等堡築有倉塲之日、召買糧草、可逕自處分也、夫應援之兵、視聲息之有無緩急、即陜西山西順天保定等處、且有時而亟調亟趨不特宣府之應援大同、大同之應援宣府而已本兵所論已極詳盡、亦係事例節經月行、但大同東路山北東陽河橫直邊墻二十八里連接宣府西路之西陽河係一膜之地舊又有西路防秋列營馬軍。其去大同東路山南之天城陽和。則隔阻高山六七十里或百二三十里。險仄難行。舊又無東路防秋列營馬軍。倘賊犯東陽河而必待大同他二列營之兵歷天城陽和踰山北以為援其勢必遲一二日。安知一二日之內不困敗于賊手邪。諸鎮畫地大都犬牙相錯故須諸鎮協心視緩急遠近以為應援不可分地界自守也不然兩鎮撫足自治矣何必又設摠督以連絡耶若西路西陽河之兵。則呼吸可至應援甚便即賊勢重大。亦賴以支持一時。夫然後遠者可及繼伏。前疏所陳盖自大同東陽河一處孤懸於外者言之。非敢昧于彼此緩急應援之通例也。設使臣與撫鎮諸臣常川在彼應援之事。何待再三。惟其不能親自督臨。慮恐該路參守而下官員。自分彼此。不知有同室纓冠之義故欲題奉 欽依。示之以利害耳。合無自今以後。每遇防秋列營應援之兵。仍責宣府之西路。而擺守之兵則東西陽河相為犄角平時零賊。倘有侵犯。亦要彼此協力。不許推托。致誤事機乃若諸鎮互援便宜。係臣總督首務。當王胂明不敢輕忽。自取撓敗。其新平等堡見已盖有營房倉塲粮料草束、照依前撫都御史詹榮所議仍屬大同東路通判提調。隨宜召買、北路鎮河鎮川鎮虜滅虜破虜拒馬拒胡等堡、事體止責守營官收守放支、不必另設官攢、致滋勞費、惟復別賜定奪、
○修築邊墻疏 【宣大修墻】
議照大同一鎮。外鄰住牧虜巢。內屏畿省關隘。為九邊第一重地。舊日相沿雖有三邊名色。以其逼近虜營。且無附近城堡藉之守護。遂致掏穵傾圯。鞠為坦道。遺址僅存。比年虜牧于夾墻之間。朝窺夕竊。東出西沒。近邊田土。日就荒閒。而驛路行旅間被殺虜。盖以障塞罔修。阻遏無恃。故且自二十年大虜深犯山西之後。邊臣仰遵 廟謨。東自陽和開山口。西至山西丫角山。修築邊墻一道。添設墩堡。募軍守戍嗣是虜賊有所忌而不敢輕犯。邊人耕牧。為利頗多。狥陽和天城迤東接連宣府西界。中間多有通賊要路。因未築有邊墻。近年虜眾深犯。率皆繇此出入。視中西二路有險足據。卒歲稍寧者。可以鑒矣。職等日夜憂危、多方諏訪、乃於今春會舉斯役、屬當春夏之交、大眾一齊、復慮虜騎之侵擾、陰雨之阻滯、度工計日、約費估銀、會本具奏、仰荷 皇上如數蠲發、再命總督宣大撫鎮等官、相度計議、職等初議欲自陽和口修至李信屯止、盖以聲勢連絡、守援既便、餽餉弗艱、本有利于大同。但宣府李信屯迤北。尚有五六十里。始接西陽河邊墻。既有此空缺之處。未免更費工役。添設擺守。先以事在彼中、未經會議無從而知也乃復改從今議、又蒙 皇上俯賜俞允、不惟宣府李信屯迤北五六十里之空缺。包褁在內。可以不勞修守而西陽河通賊川口直西一面。又得大同新墻為之外郭。誠一勞永逸之圖。非顧此失彼之偏也。興工之期、又值醜虜退遯、時日晴明、軍民歡呼、夜以繼日、計八十七日之工而落成甫及五旬、約二十四萬之費而節省將以億計、以虜馬盤據之地、成吾人耕牧之區、藩垣鞏固、疆圉肅安、此實 宗社無疆之休、中外臣民之慶也、
○修築邊墻疏 【修築邊墻】
議照形勢者。設險之所必因。而時勢者。兵家之所必不能違也。兵不審旹。險不度地。未免於泛然而舉。倏然而罷非所以揆事體而弭寇讐之道也。山西起保德州黃河岸、逶邐而東、歷偏關抵老營堡盡境、實二百五十四里。大同起西路丫角山、逶邐而北、東歷中北二路、抵東路之東陽河鎮口臺、實六百四十七里宣府起西路西陽河、逶邐而東、北歷北二路抵東路之永寧四海冶、實一千二十五里。共一千九百二十四里。皆逼臨胡虜。險在外者也。所謂極邊也。山西老營堡。轉南而東歷寧武鴈門北樓至平刑關。盡境約八百里。又轉南而東為保定之界。歷龍泉倒馬紫荊之吳王口插箭嶺浮圖峪至沿河口。約一千七十餘里。又東北為順天之界。歷高崖白羊至居庸關。約一百八十餘里。共二千五十餘里。皆峻山層岡。險在內者也。所謂次邊也。我國家雖不守東勝。棄大寧。然重險天設。固猶在我也。外邊西連延綏東距薊州。勢相犄角。至于為京師屏蔽。則宣大為特重。非它鎮可比即宣大山西外邊之地。有夷險迂直。合而言之則。大同最稱難守。次宣府。次山西之偏老。分而言之。則大同之?難守者北路也。次中路。次西路。東路。宣府之最難守者西路也。次中路。次北路。次東路。而山西偏關以西百五十里。恃河為險。無待防秋。偏關以東之百有四里。則略與大同之西路同焉。內邊可通大舉。惟紫荊寧鴈。次居庸倒馬龍泉平刑諸關隘。要之內外二邊。皆所以扞蔽燕晉。保障黔黎。然外之不禦。內安可度。故論者有唇齒之喻。又有門戶堂奧之喻。賊。窺堂奧。必始門戶。唇不危則齒不寒。理所易曉也。邇年以來。大虜屢寇山西。必自大同入。侵犯紫荊。必自宣府入。事所可徵也。盖形勢之大略有如此者。古稱夷狄之眾。不能當中國數大郡。若智與謀。及戈盾火器之屬。長短相較。又萬萬不侔。然所以能為中國患者。氈裘之族。鷙忿而雄捷。出於風氣。異我漢人。又彼以騎射為本業。抄掠為生理。專於技而無待於教。戰鬪之事。人人能也。而我事隸於羣牧。業分於四民。百一為兵。勞於訓習。習且弗專。故亦多弗精也。彼聚寡為眾。乘時而攻人。我散眾為寡。畫地而自守。漢之所以勝虜者能先出兵以攻之也雖衞霍全盛時虜入邊郡亦不免于殺掠可見攻守之勢異矣攻無定勢。所資驅疾騎而運之。飄忽如風雷。守有定形。遇賊必賫糧負甲而隨之。瞻顧而狼狽。彼去文字。簡號令。進無所驅。退無所懾。而我則議論多端。號令多門。進退繇人。上下牽制。故彼日拙巧我日巧拙又國初之時。我 太祖 成祖抗稜遠斥。夷狄勢衰。竄伏莽榛。僅存喘息。正統以後。則生齒漸繁種類日盛。近且併海賊。吞屬番。掠我居民為彼捍隸。諸酋所部。約可二三十萬眾。視之國初。何啻倍蓰。沿邊戍卒。較以舊額。未嘗加多。彼醜先年秋高人寇。控弦不滿數千。掠境不能百里。我兵臨時調遣。緩急仍收勝算。頃者每一大舉。動稱十餘萬人。蹂躪關南。侵駭京郡。循常師旅。莫敢遮邀。盖時勢之大略有如此者。夫度形勢之便。則詳於外防正以扞內量為內備所以資外。揆時勢之難。則今所經略當異于昔而後所經略當始于今。併力以守要。益兵以防秋。要皆事勢之不得不然者也。保定邊事。繇今之常。無大可更。但宜罷徵兵於內省。分鎮兵於外藩。便巳得之。不敢槩論。山西防秋。先年止守外邊偏老一帶。歲發班軍六千人。專一備禦大同。而內邊寧鴈一帶。仍有官兵防守隘口。以為大同聲援。及與宣大各路守兵。舊皆屯駐城堡。但遇警報。相機防勦。原無分地擺守。比因虜越大同入山西。當時地方諸臣誤以大同為難與共事也。乃獨築寧鴈以東至平刑邊墻八百里於腹裏。掣回大同備禦之兵以守諸關便是弃外邊之漸河套東勝之失皆繇此巳非建置邊防守要之意。繼因守兵不敷。添設太原等處。參遊兵馬七營。召募新軍。及僉調新舊民壯屯夫弓兵。率巳六萬餘人。公私轉輸。內地騷動。所謂財匱於兵眾。力分於備多者。正謂此耳。不守門庭而守堂奧非策也夫山西不藉備於大同大同不需力於山西計兩失之。宣府亦目虜犯西路。盡調本鎮兵馬。專備西中。而北路雖不用擺邊。然而兵馬已空虛。不無可慮。連年三鎮防秋。徵調遼陜兵馬。遂不下五六枝。費用粮賞。及本鎮守兵芻餉以百四十萬計。費寔不貲。難於持久。併守之議。茲其所以為善經也。外邊控虜。四旹皆防。城堡之兵。各有分志。柊春徂夏。不必參錯。徵發自無不敷。秋高馬肥。虜可狂逞。若復拘泥??山王?事。散處城堡。臨時動調。近者數十里。遠者百餘里。倉卒遽難合營。首尾自不相應。欲以寡弱之兵。當眾強之虜。勢必不敵。萬一又如往年潰墻而入。越關而南。內地之人。素不習戰。即欲堅壁清野。或恐先被荼毒。及至京師震駭。 君父殷憂。方始皇皇調徵。迫迫請討。即不愛吝。何益事機。是知形變不同。審固當預。守邊之兵。茲其所以難遽罷也。易曰。王公設險。以守其國。設之云者。築垣乘障。必資於人力之謂也。虜凡寇邊地迂峻則易防地平漫則難禦。有墻。則易者愈易。而難者亦易。無墻則難者愈難。而易者亦難。今夫百人之堡。非千人不能攻者。堡有垣塹。則寡可敵眾。弱可制強、若遇虜於平曠之墟。則百人豚羊。千人狼?。鮮不為所吞噬。因山川而設垣塹自漢人已然以是知山川之險。險與虜共也。垣塹之險。險為我專也。我恃其所專。而奪其所共。修邊之役。茲其所以當再舉也。况查連年修築。如山西偏老一帶委極高厚。大同各路與宣府之西中二路、舊墻可因、亦已十之七八。再加工力。數月之內。可以告完。連亘千里。屹然長城。截然為華夷之嚴界矣。而防秋之兵。所以必帶甲而登墻。列營而待敵者。臣等聞之。險而不設。與無險同。墻而不守。與無墻同。是故定規畫。度工費。二者修邊之事也。慎防秋。併兵力。重責成。量徵調。實邊堡。明出寨。計供億。節財用。八者守邊之事也。修邊因垂成之功。守邊貴濟時之急。邊墻欲圖其永利。兵馬不解於秋期、國家雖費。非得巳也。而稽往慮來。就中揆策。如所條列于左者。雖皆常談。無甚高異、然自是而兵不甚勞。費可漸省。期以弭寇讐而固疆圉。要皆臣等之極思也。若必傾無量之費。忍百萬之師。分道遣將深踐寇庭。滅此驕狂。然後朝食。斯固安攘之壯圖。亦臣等忠于 陛下之職分。顧虜勢未衰。我力不足。謀須積久。事必待時。以故臣等但當圖其易而不敢務其難盡力於其所可為。而不敢妄覬於其所不可必。
○修築邊牆疏 【大同修墻】
臣看得該鎮邊墻自陽和迤西靖虜堡起、至山西丫角山止、沿長五百餘里、雖經先年陸續修完、比之今年新修陽和迤東一帶、高低厚薄、委有不同、况入夏以來雨水衝淋尤多崩塌、封?手築補修、工程必不容已、官兵不妨防秋、令操版築、就支本等行糧、止給鹽菜、為費甚省、據所估計、每日每名該銀一分、共該銀二萬九千九百七十兩有零、數亦不多、但役使人力。全在鼓舞。若儘將前項銀一萬四千七百六十兩有奇。及時均給。日勤程督。務俾事速工倍。或亦足用。不必拘定一日一分之數。亦不必臨期議添。庶見邊臣撙節財用之意。即今人已赴工、撫鎮諸臣已將鹽菜折銀、量為給賞、并將前銀所買在倉粮米、准作今年防秋擺邊官軍應支行粮、揆之事體俱属相應、無容別議、其稱要將前銀五萬二千一百六十三兩有奇、補還先年節次借過賞功銀兩、亦當如擬、但大同地方逼臨虜巢。川原平衍最稱難修。所恃邊墻。比之他鎮。尤為緊要。今雖以防秋之卒。刻期封?手修。人力有限。計終不能如陽和天城新邊墻之高厚堅固也。若使高厚堅固。一如新墻。則山西丫角東南如寧武鴈門平刑關等處。賴此以為外藩擺守之兵。自宜掣罷。顧以財用不繼。眾志未同。欲便舉行。輒爾中輟。近得廵撫山西都御史楊守謙、議開山西自黃河東山??老牛灣至丫角山邊牆、東接大同井坪平虜左右衞弘賜等五堡周總兵所築邊墻、直至陽和迤東、軍門近所修完者、二鎮僅七百餘里、又自丫角山東南至平刑關、獨山西尚八百餘里、山西守邊官軍民壯屯夫、計六萬六千餘人、除丫角以西、守邊外、東南八百餘里間、止五萬二千人守之、每里六十五人。半登牆而守、半在內候援、虜之入、常二三萬眾。折墻登山。止須十丈。恐非此十餘人所能禦者。若山西將丫角東南八百里不必守。兵分愈弱不如共守要害移兵與大同共守七百餘里。所省過半。以山西今議兵六萬七千。合大同兵七萬五千。并調客兵計十五萬四五千餘。丫角西墻。既巳高厚。其地又不通大舉。可用兵萬五千人。陽和東墻。再用兵二萬人。中止四五百里。巳有丈餘墻。而以十二萬人守之。以四萬人防護。八萬人即舊墻增築之。高二丈。底濶一丈七八尺。收頂一丈二三尺。里為二敵臺。臺高三丈。八萬人日築六里。月可一百八十里。八十百而訖工。且守且築。此邊既成。每歲防秋用八萬人。山西三萬。大同五萬。其內再用二鎮援兵三萬人。軍門居中調度。守謙與總兵并大同撫鎮各分百餘里。亦居中調度。左右止六七十里。參游守備止分二十餘里。一有緩急。援兵可以立至。事可萬全。凡山西之民壯諸鎮之客兵。皆可漸掣。邊內多築堡寨。修廬舍。給牛種。募民徙耕之。凡內帑之轉輸。民間之供億。又皆可漸省。等因、大意盖欲撤寧鴈諸關之戍兵而併力於大同不分彼此相資也。不勞大費而所備者寡。所守者要也。是其志甚公。其慮甚詳。而其謀甚忠懇以臣愚夙有此心、格於寡助、驟聞斯語、意輒躍然、願相從事、今秋時巳逼迫、未敢遽陳、少待冬春、當會楊守謙及詹榮等將大同靖虜至丫角邊墻、及兩鎮合修守備、宜從長計議、期於一舉、永持至安、前項餘剩銀兩、合無存留以為他日舉事之資、其借過賞功之數、戶部查明開銷、惟復仍照詹榮前議照數補還賞功、伏乞勑下該部、查議上請定奪施行、
○及時經理邊防大計疏 【專守大同】
案查先該臣題為缺乏粮料事議要掣寧鴈一帶擺邊之兵、并守大同要害奉 聖旨、這本具見邊臣籌畫、戶兵二部會看了來說、欽此、隨該二部議稱大同為山西藩籬。扼其要害則人聚而力全。二鎮邊牆。接連僅七百里。則地近而費省。大同有備。則山西可保無事。將來客兵可以漸掣。供億可以漸省。等因覆題奉 聖旨是聚兵守要乃防邊至計著總督侍郎翁萬達會同楊守謙等盡忠經畫詳議奏來、欽此、續准兵部咨為集眾論酌時宜、以圖安邊事、該臣等會題本部議覆內一款慎防秋、看得所議防秋擺邊之兵、未可遽掣、但當就中酌處以省費節勞除山西內邊寧雁諸關、額有常戍官軍、及外邊偏關以西至黃河岸。山險水深。遇秋但加戒嚴。不必益兵擺守。其偏關以東及宣大地方。亦不必勒令軍兵尺步單立。止是預擬信地分布。步軍登墻。馬軍列營。又必遠者量調近者更番。聚勿先期。散勿後期。庶以休息人力。間省行粮斟酌允當。相應依擬。合候 命下、移咨總督翁萬達及通行宣大山西撫鎮官、悉照前項所議分布防守、仍將分布過兵馬地方資部查明等因、奉 聖旨、這修邊守邊調兵諸議、具見總督撫鎮等官竭心邊務、你部裏酌議亦當都依擬行、欽此、備咨到臣已經通行各鎮廵撫等官遵依舉行外、昨見新陞山西廵撫右副都御史孫繼魯奏為謝恩事、內稱原任山西廵撫都御史楊守謙、自謂三關可以罷守、堅執成信、諸凡利害安危多所不論、徒惜然眉之冗費、遂忘經國之遠圖、此論但欲固本鎮而不知守外即所以安內也邊臣妄分彼此大率如是倡堂室之洞開、欲門戶之併守、萬一內地師徒不閑戰陣長營無險見敵難支、周尚文之封守不固、王繼祖之信地巳離、全軍在外、不但山西坐困且害國家右輔之利、諸臣先後具奏始唯一人之見、終強眾議之同、幸蒙 皇上軫念事體重大、屢年經略艱難、未蒙 俞允、繼魯前到志枋、軍民憂疑少定、即重關為可恃、人心為可安、等因、臣愚得此殊甚駭愕、真不知其云何、夫山西內邊寧鴈一帶八百里。在大同之南、外邊偏老一帶百餘里。與大同為界。外邊本扞蔽乎內。勢極要害。近年擺邊之兵。且非得巳。內邊本藉恃乎外。勢實稍緩。乃亦以額設戍軍為未足。增添兵壯。一體擺守。委屬大繆。况非舊規。當時識者巳知非策不可持久。歷年於寧雁一帶遏虜者甚少假使大同失守。山西內邊八百里之間。弱兵止四萬餘人。其能遏虜之入否也。虜所垂涎。多在山西。而不在大同。三四年來。大同幸不潰防。山西始有寧宇。是故守大同守山西也。今議內邊諸關額兵。則量留。而添設擺守之兵。則漸掣。併力守要。僉論攸同。廵按山西監察御史齊宗道亦曾極論兵分備多之所以失。與併守要害之所以得。力贊斯議。臣等前項條列巳荷 聖明俯賜嘉納、域民固國之道、在此舉也、事甚艱大、時且逼迫、方圖亟與撫鎮諸臣殫力幹理、惟恐不及、而孫繼魯者、乃獨持已見、豈未能仰窺廊廟淵謨、輔部成算。而徒欲與臣等原議相枘鑿耶、孫繼魯疏中、並不究竟併力守要可否得失之故、語意難解、無容深辨、但即其意見同異而要其所倡率、委用僚屬諸人。或別出格局。諸人必猶豫觀望。欲責其幹濟難矣。先是廵撫楊守謙改調延綏、臣慮代者以議非巳出、兼或避難、為之不力、擬疏留守謙共圖卒業、嗣見代者有人、臣遂中止、嗣又聞繼魯未嘗入境、輒以併守之事短守謙、以為决不可行、而雁門兵備副使劉璽者、承望風指、輒自依違、夫劉璽憲臣也、又有典關之責、尚不自裁。况有司軍職等官耶、以此臣甚憂慮、然猶以 成命至重、繼魯蒞官方新、或能勉承、乃今形之奏疏者、果如此、是於成命且若罔聞、况臣總督欲以區區行移相督勉安肯從耶、臣近親歷應該併力修守塞垣、中間所宜興革事務、頭緒繁多、有非原議所能盡載者。必須彼此同心。夙夜經營。方克有濟。若少有掣肘。諸凡事體石免衡决。萬一寇虜聞知。將來患害不測。風聞者靡究所以。或反以併守之議歸咎臣等。臣等獲罪。固不足惜。苐籌畫至當歸一不可易之論。既不理於是巳非人者之口。而邊防大計。自是將不可復為矣。天下之事。固有千百人成之而不足。一人壞之而有餘者。况廵撫表率一鎮、處人已之門、執異同之見、則觀望依違、不獨一劉璽而巳、又誰肯忤廵撫為 陛下盡忠、為邊人建永利邪、以此臣益憂慮、不得不為 陛下言之、如蒙乞賜軫念邊防重務、成之甚難、壞之甚易、叮嚀孫繼魯劉璽、務要遵照欽依、將一應修守事宜、著實幹濟、勿執巳見、勿懷觀望、勿亟失時、自貽後艱、及仍乞叮嚀大同撫鎮官詹榮周尚文、勿以孫繼魯之持見異同、遂自解體。庶幾尚可責成。不誤大事。臣愚他日亦得少逭罪狀、甚大幸也、然臣惟臣子之事事也、欣躍而邁??山王?。則精神展布。自可成能。強抑而使為。則志意煩紆。終難得力。孫繼魯即荷 嚴旨戒飭。不敢不遵。然臣之憂慮尚未巳也。伏惟 聖明裁處。
皇明經世文編卷之二百二十四終